又一省会城市松绑楼市！首套最低两成首付 5天5城放宽购房政策

　　又一省会城市出台多措施稳地产，这次是兰州。

　　近日，兰州市政府出台了《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施(第1号)》(下称“《措施》”)。具体来看，《措施》共计发布20条具体实施意见，其中一项措施包括降低个人购房门槛，首套房贷首付比例最低两成，二套房贷首付比例最低三成;减轻个人住房消费负担，对结清贷款再购第二套房按首套房贷款政策;对孝老抚育住房需求放松区域限购政策等。

　　这是继大连、衢州、秦皇岛、绵阳后，4月5天内第5个放宽购房政策的城市。

　　业内人士认为，像大连、衢州、秦皇岛、兰州等市场信心尚未明显恢复、短期调整压力较大的城市，需求端政策放松力度加大，有利于促进合理购房需求的释放，平稳市场预期，对购房者置业预期改善、市场企稳复苏有积极作用，预计后续或有更多城市跟进。预计后续积压需求在政策放松后有望逐步得到释放，4月市场企稳可期。

　　二套首付最低三成

　　4月1日，兰州市人民政府网站印发《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施(第1号)》的通知(下称《通知》)，共提出二十条措施。

　　《措施》提出，降低个人购买住房门槛。个人通过商业银行和公积金贷款购买首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%。

　　同时，减轻个人住房消费负担。加大个人住房按揭贷款发放力度，引导金融机构按照监管规定实施贷款利率优惠政策。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买住房的，金融机构执行首套房贷款政策。

　　《通知》还称，加大住房公积金支持。个人通过公积金贷款购买住房，公积金贷款最高额度单身职工为60万元，双职工为70万元。全面推行“公积金+商业银行”组合贷款，拓展“冲还贷”线上渠道，减轻职工购房还款压力。对各类“陇原人才卡(服务卡)”持卡人，制定差别化的住房公积金提取、贷款优惠政策。

　　此外，支持多元化住房需求。落实“租购并举”，加大保障性租赁住房建设，培育住房租赁市场，推动“租购同权”。对购买实际用于居住的公寓房，经认定，水、电收费标准执行民用价格标准，允许办理落户手续。

　　《通知》还提及，支持新市民购房。鼓励新市民和灵活就业人员建立和缴存住房公积金，在兰州缴纳住房公积金的，按照本市住房公积金缴存职工同等条件办理住房公积金提取、贷款业务。

　　“兰州的楼市松绑力度还是比较大的，与近期全国多地出台的房地产利好政策不相上下，某些方面甚至更为强劲。”有熟悉兰州市房地产市场人士表示，从《措施》透露的信号来看，兰州市从“开发商拿地”到“购房者买房”等都环节均有一定放松。

土拍、贷款政策现利好

　　除了降低个人购买住房门槛外，《措施》在“土拍”、贷款等方面的提出具体办法或将进一步缓解房地产开发企业的资金压力。

　　首先来看，为减轻房企负担，《措施》提出合理确定出让国有建设用地使用权竞买保证金缴纳比例。自4月1日起，以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有建设用地使用权，竞买保证金按规定最低比例(挂牌起始价的20%)执行，剩余款项自国有建设用地使用权出让合同签订后一年内缴清。

　　“竞买保证金缴纳比例降至20%的力度还是挺大的。”某一线房企甘肃分公司负责人告诉记者，此前兰州国有土地竞拍保证金缴纳比例约为挂牌起始价的50%，有些项目甚至需要缴纳更高比例的竞拍保证金。

　　事实上的确如此，2021年底兰州市安宁区一处国有建设用地公开出让公告显示，编号为G2126的宗地占地面积为23150.4平方米，起始价约为2.8亿元，意向方需缴纳竞买保证金2亿元方可参与竞买。简单计算可知，该地块竞拍保证金缴纳比例已超过挂牌起始价的70%。

　　其次，兰州的楼市“松绑”措施对土地出让价款和储备土地补偿款支付期限等作出调整。在具体办法上，措施提出2021年1月1日以后公开成交并已签订国有建设用地使用权出让合同且足额支付首期出让价款的项目或企业，经批准，可适度延长剩余款项的支付时间，延长期限最长不能超过6个月。

　　需要指出的是，虽然该政策“福利”明确只受用于因实施城市公共基础设施、保障性安居工程、环境保护等或因疫情影响造成资金困难从未能按照约定时限缴纳土地出让价款或储备土地补偿款的项目或企业，但有房企开发人士告诉记者，兰州市今年1月以来成交的项目基本都受到疫情影响，预计相关企业均能享受到“延期半年支付土地款”的政策。

　　另外，《措施》提出加大项目贷款支持，鼓励金融机构稳妥有序开展并购贷款，重点支持优质房企兼并收购困难房企项目。为更好“激励”银行对优质房企房贷，措施意见表示将对支持开发贷款、降低个人按揭贷款利率的金融机构，在政府新增财政存款、基金账户等方面予以优先支持。

5天5城接连放松政策

　　进入4月，仅5天时间就有5个城市接连出台宽松政策。

　　4月1日，浙江省衢州市政府发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》，其中，取消了限购政策，同时松绑了限售政策，这是今年全国首个同时放松“两限”的城市。

　　近日，河北省秦皇岛市发布解除限购政策，指出按照省“放管服”改革要求，自2022年4月2日起，购买存量房(二手房)的购房人申请购房资格核验时只提供本人有效身份证件。

　　4月1日，辽宁省大连市发布关于公开征求《关于全面放开落户条件的通知(征求意见稿)》意见的通知，较之前需在大连市合法稳定就业并缴纳社会保险6个月以上、申请人积满150分等条件相比，本次落户政策全面放开，个人落户学历和年龄限制放宽，中等职业学历以上、在校学生、有缴纳社保记录等均可在大连市落户。另外，此次补充了投靠落户方式，具有本市户籍的人员，其父母、配偶、子女均可在本市投靠落户。

　　4月2日，四川省绵阳市住建委发布关于公开征求《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知(征求意见稿)》意见建议的通知，对夫妻住房公积金贷款最高额度拟由现行60万元上调至70万元;对多孩家庭给予购房优惠政策方面，提出实施财政补贴。

　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，2022年以来，中央多次强调支持合理住房需求释放，各地政府落实因城施策，供需两端政策优化调整力度均有所加大。据不完全统计，一季度60余城发布房地产相关政策超百次，主要涉及针对性放松限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低房贷利率、取消限售、为房企提供资金支持等方面，其中3月郑州落实中央要求，出台涉及范围最广、政策力度最大的“19条”新政。3月底福州放松限购、哈尔滨取消限售，4月1日，3城发布放松楼市政策，涉及限购、限售等方面，整体政策放松力度加大、速度加快。

　　陈文静认为，当前，在外部不稳定性不确定性因素增多及国内疫情反复背景下，我国经济下行压力依然较大，“稳增长”成为今年经济工作的重中之重，不管是从稳经济还是防范风险的角度看，今年房地产的稳定都至关重要。像大连、衢州、秦皇岛、兰州等市场信心尚未明显恢复、短期调整压力较大的城市，需求端政策放松力度加大，有利于促进合理购房需求的释放，平稳市场预期，对购房者置业预期改善、市场企稳复苏有积极作用，预计后续或有更多城市跟进。

　　“去年下半年以来，楼市预期整体偏弱，叠加疫情反复导致一季度市场延续低迷状态，但后续积压需求在政策放松后有望逐步得到释放，4月市场企稳可期。”陈文静说。