市民热议：应否恢复购房入户刺激东莞地产复苏

2008年1月1日，东莞市正式取消购房入户政策。由于政策发布得极其突然，在东莞各界引起轩然大波。对不少打算入户东莞的人来说，购房入户政策的取消无疑泼了他们一盆冷水。

眼下，大批企业因国际金融海啸影响经营陷入困境，被迫倒闭或大幅裁员求生存，东莞房地产市场也陷入持续低迷。在这种市场环境下，是否有必要制定更为科学合理的入户政策为东莞的产业升级及人才储备作为政策支持，应否恢复购房入户政策刺激东莞地产复苏，成为今年“两会”前夕市民热议的焦点。

对此本报以网上调查，采访市民、企业及学者等方式，为东莞是否应恢复购房入户寻找答案。

“购房入户”关上大门入户东莞更难

以前，外来人口入户东莞的主要途径有“投资入户”、“购房入户”、“人才入户”及“家属随迁”。因“投资入户”毕竟只是少量有经济实力的企业家及其家属才可以享受，“购房入户”又关上大门，“人才入户”成为外来人口入户东莞的主要途径。

目前东莞的人才引进主要通过劳动局以及人事局两个途径，企业的技能型人才通过劳动局落户。人事局主要是通过接收毕业生和干部调动两种途径引进人才。

“减少人口数量、提高人口素质”是东莞产业结构调整和转型升级最重要的要求。然而这条路走得并不轻松。据东莞市劳动部门统计，从2006年8月颁布《东莞市企业人才迁户暂行规定》以来，2007年全市有119家企业通过人才迁户审批，获得入户指标6595个，但仅有106名人才办理迁户手续。到2008年12月31日,共有286家企业拿到了15432个入户指标，367人符合条件成功入户，随迁的家属578人。从数据来看，符合条件申请成功入户的人数偏少。

近80%被调查者支持恢复“购房入户”

东莞市企业人才入户带来了新的希望，却因为种种原因，真正入户东莞的人数还很少。而对于更多的打算入户东莞的人来说，都是期望通过购房入户，实现自己的东莞创业梦。

然而，2007年底，东莞市政府出台新规定，在2007年12月31日后取消购房入户的政策。购房入户政策的取消，令大部分在莞工作多年的新莞人丧失了入户东莞的资格。

何明是东莞一物流企业的中层管理人员，2000年从江西到东莞常平镇工作，2003年何明决定在东莞安家，寻思着通过购房入户把户口由江西迁入东莞，为成家后子女上学创造有利条件。

令人始料未及的是，何明的“入户之路”波折重重。2003年何明在常平镇内一大型小区里买下一套复式单位，入住后才发现该单位的产权有问题，根本无法办理房产证，也就无法办理入户。

2007年，何明再度买房。“我这次买房的目的很明确，主要就是为了入户！”何明说。但第二次买房再次让何明陷入“噩梦”。2007年11月，他买的房子要延期交楼。事隔一个月，东莞市政府正式公布取消购房入户，何明的第二套房因为是期楼，加上开发商停工太久，最后还是没赶上购房入户的最后一班车。

在东莞双转型的关键时期，是否有必要制定更为科学合理的入户政策为东莞的产业升级及人才储备作为政策支持，在全球市场低迷的时期，应否恢复购房入户政策刺激东莞地产复苏、扩大内需，成为今年“两会”前夕市民热议的焦点。

在本报的调查问卷中，有近80%的被调查者支持恢复购房入户政策，其中40%以上的被调查者认为应及早恢复购房入户政策，而有近35%的被调查者认为对购房入户政策应根据东莞的实际情况作出调整，适当设置条件提高购房者的入户门槛。

市民声音

应限定购房入户者的条件

卢世钧（企业白领）

作为东莞本地人，卢世钧认为，恢复购房入户不仅有利于东莞吸引各方人才，对刺激当地偏低的消费气氛有长期而正面的影响。

卢世钧表示：“我认为应对购房入户者的条件有所限定，不是有钱买房的外地人都可以入户，而是应从入户者的年龄、职业、学历、来莞居住年限等去判断，以提高入户者的综合素质来提高东莞新增城市人口的素质。”

提案链接

进一步加大人才引进步伐

提案人：民盟东莞市委会

昨天，民盟东莞市委会提交了《进一步改善招贤纳才环境，加大人才引进步伐，为东莞经济建设服务》的提案草案，提出目前东莞的人才引进的程序复杂、繁琐；同时，购房入户政策的取消，导致许多外来人员户籍问题无法落实，不能安居乐业，企业也无法获得急需的人才。

民盟东莞市委会建议，通过简化人才引进程序，创造灵活创业环境、学习外省市引进人才的政策，建立《东莞市人才引进目录》，向社会公布等办法拓宽人才引进的渠道；应进一步解放思想，增强城市包容力，建议市政府重新考虑户籍准入制度的改革。这样不仅使现有的外来人员的归属问题得以解决，而且也会吸引更多的贤才前来东莞，参与东莞的创新发展。