面对东莞市房地产销售大幅度下滑、国内国际宏观经济步入下行通道的形势,政协委员张亚清建议,政府及早调整近年出台但已经不太合时宜的政策,为房地产开发企业松绑减负,让其为“扩内需,保增长”作出贡献。张亚清提出了几点建议。
一、土地政策。调整政府拍卖出让地块的地价款支付限期;符合城市规划并具有地块分宗条件的,应允许分宗办理国有土地使用权证,缓解开发商短期资金紧张的情况。
二、行政收费。全面清理政府各项收费项目及其收费标准,切实减轻企业负担。例如:降低或取消占销售额4%的城市建设专用金和0.2%的预售款监督管理服务费,以及各镇区收取的村镇基础设施配套费。政府建立房地产开发经营收费(含保证金、专项资金、基金)手册,向社会公示,约束各类违法、违规收费行为。
三、鼓励购房。制定有条件购房入户政策,鼓励“有产者”、“有厂者”、“有知者”购房入户,让在东莞有企业有资产的人解决后顾之忧,安心办企业;让有文化有知识的人愿意留驻东莞创业。不符合入户政策的可以采取其他方式鼓励购房,如购房解决入学指标等。
四、政企双赢。政府通过公开采购方式买入低价小户型商品房用于增加保障性住房、拆迁安置房房源,平衡住房供求状况,避免浪费资源,重复投资;另一方面也可以帮助部分房地产企业解困。
五、节能环保。房地产开发企业为开发新技术、新产品、新工艺所发生的研究开发费用,享受企业所得税加计扣除政策;购置符合国家规定相关优惠目录,用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额,享受相应的财税政策;采用一次性非毛坯的节能省地型住宅项目,享受税收优惠。
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