1200亿投向城建保增长 城市轨道3月底前要动工

利用城建投资拉动GDP增长——这已是东莞过去30年提振经济活力的一条经验。眼下正值经济低迷，东莞2009年将再次循着这条经验，计划投资城建工程1200亿元以此拉动GDP1512亿元的增长。

昨日在市城建工程“亮点”工程视察总结会议上，东莞市委书记、市人大常委会主任刘志庚也表示：今年东莞面临着改革开放三十年来最严峻的挑战，全市上下一定要认识到城市建设投资对于东莞保增长的重大意义。

“在出口增速回落、利用外资放缓，消费需求又不可能过快增长的情况下，投资就成为了拉动经济增长的第一动力，而城建投资又是投资当中最容易见效的一个关键环节。”刘志庚谈1200亿元城建投资对全市“保增长”的意义。

1200亿元投向上百个大项目

按东莞过去30年的经验计算，城建投资每增加1个百分点，就可以拉动生产总值增长0.26个百分点。也就是说，东莞今年投下的1200亿元城建工程，有望直接拉动1512亿元的GDP增长。

这1200亿元将投到哪些工程？改善人居环境的民本性工程列入其一。

城建部门称，今年东莞将抓紧建设“五院一中心”（市人民医院新院、第二人民医院、第三人民医院、妇幼保健院新院、中医院新院、疾病预防控制中心）、广电中心等项目，同时推进生态环境工程项目建设，并基本完成污水处理工程，启动支次管网工程，建设医疗废物处理中心、污泥处理厂、生活垃圾处理厂。

值得一提的是，东莞继续进行运河整治，并完成市区公交枢纽站、首末站等设计工作以及建成第三期520个站亭、200个站牌。

刘志庚还要求：各镇街进行“三旧”改造时要用好省里给予东莞的优惠政策，调动民间投资城建的积极性，扩大城市投资，推进城市升级，从而推动产业升级。

取消不必要的程序和收费

“连政府工程进展得都如此缓慢，更何况企业、百姓的工程？”　

眼下，征地拆迁难、设计变更多、报批时间长是东莞市政工程建设进展缓慢的主因。刘志庚昨日直指这些弊端，并表示：要对近几年相关职能部门出台的有关基建程序的文件进行一次全面清理，取消可有可无的程序和收费，“尽快成立并联审批中心，使基建程序更加简洁、规范、高效。”

城建重点项目开辟“绿色通道”将是今年东莞提高城建工程办事效率的一个法宝。刘志庚透露：市委办、市府办必须及时督促相关部门抓好落实，“对那些设关卡、出难题、踢皮球的人和事，要予以严肃处理。”

会上还透露：东莞市几套班子领导还将挂钩督导重点项目工作制度，成立30个重点项目督导工作组，分工督导50项重点项目。东莞还将对重点工程坚持一月一分析、一季一督查制度，确保各项重点工程如期完成。

城建工程不会搞地方保护

眼下正面临经济时艰，一些国家、地区保护主义略有抬头。面对东莞今年设定的1200亿元城建投资计划，外界必定关注。刘志庚昨日明确表态：“东莞不搞保护主义，国内国际市场可尽情在莞‘争项目’。”市委书记此言让不少开发商松了一口气，公平竞争的环境让大家都很满意。　　

“完成艰巨的城建任务，仅靠本市的人力、物力、财力，是远远不够的。”刘志庚表示，东莞既要有自力更生、艰苦奋斗的精神，又要有面向市场、借力发展的开放心态。

因此，无论是规划设计、项目投资、建设施工，东莞城建工程都会面向国际国内两个市场，不是仅限于东莞本地企业，更不会搞垄断。刘志庚表示：东莞更要进一步完善竞争机制，吸引更多的国内外高水平规划、设计、建筑、监理等单位进入东莞城建领域，不断提高东莞城市规划设计建设额水平。

重点项目:这些工程今年上马

◎东莞城市轨道交通工程的各项前期工作，今年3月底前要举行动工仪式；

◎成立专职机构，协调石龙、茶山和铁路公司，加快建设东莞新火车站；

◎配合穗莞深城际轨道干线东莞段建设，加快完善高快速路网，建成环城路与广深高速石鼓连接线、环莞快速路首期、莞深高速三期、常莞高速新联支线、惠常高速东莞段；

◎推进深圳外环高速东莞段、博深高速、从莞高速、常莞高速虎门港支线二期、东莞大道延长线等建设；

◎加快石大公路、中麻公路、中望公路、谢樟公路等市域公路，建设改造，加快镇村联网路建设；

◎电网建设改造，建成110千伏以及上输变电工程16项，新增主变容量344万千伏安；完成第六水厂优质供水工程，加快东江与水库联网工程；新建LNG管网160公里；加快水利防灾减灾工程建设，完成前两批共365宗工程，启动第三批70宗工程。