商品房销售将告别均价时代 但多数开发商仍力挺

　　透明售房还需加强监管

　　为了解决房产交易中买卖双方信息不对称的问题，切实维护双方合法权益，各级政府部门先后多次出台相关的政策法规，但从调查看，执行效果并不理想。专家和业内人士表示，根源在于监管不力，导致开发商在现实操作中依然有机可乘。

　　以即将实施的“一房一价”政策为例，记者了解到，我市物价部门早在2004年就曾下发《关于对商品房实行明码标价的通知》，要求整楼平均价格要明码标价，但该政策执行6年多来收效并不明显。国家发改委此次发文要求每套商品房都要实行明码标价，面对如此“苛刻”的要求，开发商会认真贯彻执行吗？一旦违规，有没有强有力的配套处罚办法？

　　分析人士认为，“明码标价”目的是防止开发商“坐地涨价”和哄抬房价。但是现在这种“一房一价”、只能降价不能涨价的调控办法，对开发商来说，要化解并不困难。“只要是把报送的房价定得高高的，然后逐步降价销售，还能捞到一个降价优惠的噱头。报价和卖价都是开发商自己的独立行为，政府部门根本没有监管的条件。”著名地产评论员马跃成的观点很有代表性。

　　“处罚办法不仅模糊，还很软弱。”一业内人士告诉记者，按照发改委出台的“一房一价”规定，对违反明码标价的行为，需根据《价格法》第42条规定实施处罚：责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款。如果是开发商恶意囤积以及利用其他手段哄抬价格最高可罚50万元，串通操纵市场价格可罚100万元。然而，这样的处罚条款明显力度不够。本地一位地产商曾直言不讳地说：“即使罚款50万，也未必能让已攫取巨额利润的房地产商低头就范。”

　　不仅是一房一价，即使是人尽皆知的“五证”，因为证件不齐全售楼的，也鲜见被查处。本报去年曾以“泰畅房地产公司‘五证不全’竟然卖房”为题，报道了东方圣景楼盘“五证”不全却在持续销售住房、合同到期一年多房子却不能交付等问题；近期本报也曾对逸城山色等楼盘涉嫌“无证”认筹进行公开曝光，尽管引起了相关职能部门和开发商的重视，但违规开发商并没有得到应有的处罚。一位资深房产评论人表示，房地产市场是一个有形的综合市场，要完善、规范它，需要政府相关职能部门、开发企业、购房者多方共同努力，尤其需要政府职能部门加强监管。