深圳巨量小产权房何去何从 或收编为政府保障房

　　位于深圳宝安区沙井的一处社区，健身房、游泳池、花园、网球场等配套实施俱全，而这里的房价还不到4000元/平。

　　这部分楼房由村民和集体经济组织自行加盖，这在深圳被称为统建楼，在其它地区则被称为“小产权房”，

　　本报调查发现，深圳沙井的统建楼总面积约200万平方米，除社区每户居民可以分得1-2套外，规划时还会多出部分“内集资房”。

　　这部分集资房，由村集体经济股份公司成立专门机构销售，每位有户籍的居民都是公司股东，售房款作为公司收入，每年年终分红。

　　据当地人介绍，购买此类房子可以和村集体经济股份公司协议，由律师公正，成为本公司“形式上的股东”，保障拆迁时获得政府给村集体经济股份公司的赔偿。

　　规划内的“集资房”

　　记者来到一处统建楼社区，数十栋三十多层的楼宇顺序排开，进入社区就可以听到非毛坯房子发出的刺耳声音，部分非毛坯好的房子陆续有人入住。

　　“我们社区规模在沙井属于中等偏上，面积近4平方公里，本地人口1900多人，外来人口80000人，新建统建楼大概60万平方米。”该社区负责人黄文龙告诉记者。

　　本报记者了解到，在建设统建楼时，社区首先汇总每户居民的需求，在做总体规划时多划出1/3用于出售，被当地居民称为“内集资房”，也就是小产权房。

　　“一般的社区都会规定，整个统建房的四分之三是绝对不能卖的，属于本地村民才能分得的房子。”当地人告诉记者。

　　由于这部分房子都是村集体产权，“买”这些房子可以永久居住，最大的问题是没有产权。

　　深圳目前给违建农民发放的是“绿本”，与普通房产证不同，此类房子不能上市交易，只是确权。记者了解到，沙井社区这部分小产权房目前还没有拿到绿本。

　　随着国家对房地产调控的收紧，深圳沙井的统建楼开始紧俏起来，每天都有一些来这里询问价格的人。

　　记者在采访过程中遇到一位购房者，以不到20多万的价格购买了一套70平的房子，还可以在两年内分两次付清。

　　创收解决就业

　　当地负责人告诉记者，建设统建楼的初衷是为了发展村集体经济。

　　“我们老百姓在自己的宅基地上建房子，这种事情很合理。”深圳市沙井街道某社区负责人黄文龙告诉记者。不过，他也承认“这个事情合理不合法”。

　　从2004年开始，深圳为了加快城市化进程，把农村集体所有制土地全面转为国有，同时村民也相应的转为市民，并取消了村委会，村委会改成了社区居委会，这就意味着从农村到城市的过渡。

　　按照2004年深圳市城市化的相关规定，每个“村改居”的社区有三年过渡期。过渡期间，社区的治安、教育、就业、社保等等问题由以前的村委会，也就是村委会成立的村集体经济股份公司来负担。