地价房价还在升 国内二三线城市摊平调控效果？

　　据胡存智介绍，就商品房和土地成交量来看，北京、上海等一线城市的成交量保持在低位状态，而三四线城市的成交量却一直高位增长。

　　国土资源部的地价监测系统显示，上半年，重点城市的房地产用地供应同比减少2.8%，而全国的房地产用地供应却增加9.5%。也就是说，在全国的土地供地基本持平的情况下，二三线城市的土地供应量增长拔高了整体的房地产用地供应量。

　　胡存智介绍，根据上半年的土地成交情况，整个土地市场趋于平稳，但最近半个多月，部分地方的土地市场出现了变化，成交量出现大幅下滑，国土部正在密切关注和跟踪这个变化。

　　调控酝酿新动作

　　上述接近住建部的人士透露，当前虽然没有出台相关政策文件，但各部委已经开始为“第四波调控”做政策的研究和准备。二三线城市或将成为调控重点，而作为当前最有效的楼市调控手段，限购或将在二三线城市推广。

　　“根据国家统计局的数据，在70个城市新建商品住宅指数中，明确限购的39个城市在6月份的同比涨幅平均为4.23%，而非限购的31个城市的平均涨幅为4.66%。而限购最严格的京沪广深四特大城市的同比涨幅仅为3.85%。”中原地产市场总监张大伟表示，“就房价涨幅来看，限购城市房价涨幅明显低于非限购城市。”

　　上述接近住建部的人士介绍，当前，房地产监管部门已经专门组织人员与房价涨幅较快的二三线城市和中小城市地方政府沟通，对房价快速上涨的原因进行归类，主要看是投资性需求转移还是本地的刚性需求推高。

　　而新一轮的限购名单将主要依据投资性需求转移推高房价以及房地产开发投资两个指标。

　　对此，张大伟表示，根据住建部的要求，预计限购的城市可能新增超过一百个。

　　而在保障房建设方面，记者了解到，积极地引入社会力量和民间资金，拓宽保障房建设资金或成为新一轮的调控重点。

　　财政部财政科学研究所所长贾康表示，财政部财科所就保障房融资的公私合作模式做了初步的探讨，并已上报到决策层。