东莞查处工业园区闲置用地 工业园区不能随便叫

　　今后，即使是工业集中发展区也不能随便叫“工业园区”，不得随便挂园区的牌子招商。

　　近日，省政府印发了《关于进一步加强工业园区管理的指导意见》(下称《意见》)，要求必须依法依规设立、变更或者扩大工业园区，对未获批准的各类工业园区进行全面清理；并对工业园闲置土地的查处和环保工作提出了要求。

　　全面清理未获批准的工业园区

　　《意见》称，工业园区要依法依规设立。全省各地、各有关部门要严格按照国家和省有关政策法规设立工业园区，工业园区的设立、变更、扩园等应符合主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划，通过环境影响评价审查、符合环保政策要求，并按国家和省有关规定程序报批，未经批准不得擅自设立、变更和扩园，不得以任何形式将工业集中发展区命名为工业园。

　　此外，各地级以上市人民政府要加强对工业园区的清理整顿和督查工作，全面清理未通过国家审核公告或未经国家和省有关部门批准而自行设立的各类工业园区。各地自行命名的各类工业集中发展区，在未获国家和省批准认定前不得加挂各种园区牌子、不得成立专门管理机构、不得以产业转移园或其他工业园区名义对外开展招商活动。

　　高能耗、高污染项目一律不予审批

　　另外，未通过整园规划环评审查的工业园区要抓紧开展规划环评工作。环境保护主管部门要建立工业园区规划环评与入园项目环评的联动审批机制，暂不予受理未进行规划环评的工业园区的入园项目环评文件。另外，要加强督促指导，加快推进工业园区污水集中处理厂、污水收集管网等设施建设，切实提高污水集中处理率。对不符合国家产业政策和清洁生产要求，不符合园区产业准入条件和污染物总量控制目标的高能耗、高污染项目，一律不予审批入园。

　　加强监管

　　企业原因造成土地闲置

　　收取土地闲置费或依法收回

　　对于工业园区闲置土地，《意见》称，工业园区所在地政府要抓紧编制园区总体规划和控制性详细规划按规定程序报批，并严格按批准的规划推进园区建设，引导园区有序开发。工业园区用地的征收、使用要纳入当地政府的统一规划、统一管理。

　　《意见》规定，国土资源主管部门要切实加强工业园区的闲置土地查处工作，对符合土地利用总体规划并已依法办理用地审批手续、属政府平整未建、没有具体项目的用地，所在地政府要加快推进招商引资工作，切实提高园区土地利用效率；

　　对已有具体建设项目，但由于非企业原因难以开工建设的，采取部分开发、等价置换、退还地价款、按付款比例折算地价或有偿收回等多种方式妥善处置；

　　属企业原因造成土地闲置的，要根据土地闲置年限，严格按有关规定落实收取土地闲置费、责令用地单位限期开工建设、依法收回土地等多种措施。