全国将迎房产“加名潮” 免征契税兼顾税理人情

    新婚姻法解释引发夫妻房产加名风潮，部分地区税务机关对婚前房产征收“加名税”引发公众质疑。婚前房产婚后加配偶的名字到底要不要征契税？昨天，财政部及国家税务总局一锤定音——免征。

    财政部昨天在其官网公布通知：婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税。这一政策自8月31日起执行。

    针对这一政策，有网友提出，婚姻存续期间的单方房产至少有4种情况，一种是婚前为单方房产，婚后存续事实；第二种是婚后一方出资买房；第三种是婚后一方父母出资买房，且房产证只写了夫妻一方的名字；第四种是婚后夫妻共同买房，但只写一方名字。从通知字面理解，婚前房产由于不是在婚姻存续期间购买的，加名是否同样可以免征税？

    针对这一疑问，本报记者采访了财政部税政司有关负责人。这位负责人解释说，这次政策中之所以没有出现“婚前”的字样，主要是为了强调“婚姻关系存续期间”这一事实。也就是说，无论是婚前一方出资买房，还是婚后一方或一方父母出资买房，只要二人婚姻还在存续期间，为另一方加名，就都是免征契税的。当然，婚后双方共同购房，为另一方加名，自然也是免征契税的。

    北京大学财经法研究中心主任刘剑文表示，这次将房屋权属由夫妻一方所有变更为共有的契税政策定为免征，具有合法性，免征并非不征，免征通常是基于某些特殊考虑，有期限，契税暂行条例中规定，财政部规定的项目属于减征或免征契税的范围。

    已经征收的契税是否退税？通知并未明确。记者昨天致电国家税务总局，该局相关负责人电话始终无法接通。但有税务人士表示，通知明确了实施日期，日期前并不受通知的规范，同时通知也没有明确如何追溯，到底已征的税是退还是不退，还要看各地如何理解和处理。

    ■加名税风波

    所谓“房产证加名税”，实质上就是契税。这场风波缘于8月13日出台的新婚姻法司法解释。此前，房产视为夫妻共同财产。新司法解释首次明确，婚前贷款购买的不动产应归产权登记方所有。这使房产关系成为婚姻关系中的“重头”，引来社会争议，如“公婆笑了，丈母娘哭了”，“离婚后的家庭妇女将一无所有”等，同时导致了时下的房产证加名热，南京、武汉、成都、青岛、苏州等地随后提出对“加名”征税，网友总结“加名税”是“妻税”。该不该征税，引发社会各界讨论。

    一方买的房，结婚后等于已经同意为共同财产，加名的行为不是对外销售，把房子当成对外销售征税是不科学。“加名”是房产共有权的变动，而不是转移，因此不应该征税。

    夫妻在婚前买的房产，按照新婚姻法司法解释，并不能算作夫妻的共同财产，只能算作个人财产。婚后一方若想加名，意味着房屋的权属发生了改变，相当于一方将房屋的若干产权赠与了另一方，变更了房屋的权属，属于财产的转移，即以部分赠与征收契税。