相比煤炭产业链,鄂尔多斯的房地产业并不占据支柱地位,却是近年来重要的财政收入来源。去年一年,鄂尔多斯的房地产开工面积是1009.4万平方米,而同期北京市是1639.5万平方米,开工面积已经接近北京市的2/3。去年一年,鄂尔多斯人均的购房面积,是15平方米,而北京的数据,则是0.78平方米。
鄂尔多斯当地一家大型房地产开发企业负责人告诉记者,房地产市场带来的震荡,将不可避免,一些房地产开发企业出现资金链断裂,将会波及相当一部分民间借贷资金难以追回。依靠稳定而丰厚的煤炭收入,房地产对整体经济不构成冲击,而对背后庞大的民间借贷群体,却带来巨大的不稳定因素。
对于耿梅身后的众多融资人来说,一旦资金追不回来,意味着深重的灾难。已经交出土地,变身为市民的他们,土地补偿款少则两三百万,多则上千万。
救市明与暗
救?还是不救?从今年下半年开始,鄂尔多斯市政府便面临着这样两难的困境。
房地产调控是全国的形势,“鄂尔多斯市政府当然不会违背国家的政策去救市。”鄂尔多斯市市委宣传部的一位官员强调说。
不过,从9月份开始,鄂尔多斯市政府就曾召集包括国有四大银行在内的鄂尔多斯市的金融机构,动员各级金融机构积极向上争取信贷规模,特别是要求金融机构加大商品房按揭贷款发放力度。
对具有一定实力、有土地等资产、暂时出现资金周转困难的企业,积极协调贷款银行,做到不抽资、不压贷、不上浮利率,并通过转贷、展期等办法,帮助企业渡过难关。
倡导归倡导,以国有四大银行,似乎并不买鄂尔多斯市政府的账,在这样的形势下,谁也不愿意给房地产企业授信。
与此同时,鄂尔多斯市政府正在准备设立产业发展扶持基金。鄂尔多斯市本级财政首期出资1亿元,吸纳社会资本和部分产业资金,设立鄂尔多斯市城市建设发展基金,推动房地产企业进行兼并重组。另外,收购滞销的商品房作为保障房,也在启动之中,“政府收购计划”,以缓解目前东胜区房地产市场的僵局。
同时,鄂尔多斯市金融办,也在对小额贷款公司,村镇银行、私募基金等,加快了审批速度,力图使各种类型的金融机构扩容,增加货币供应的渠道。
不过,这对于数量庞大的空置楼房和在建项目来说,仍然是杯水车薪。鄂尔多斯民间资本服务中心的一位负责人分析,即使这些机构愿意贷款给房地产企业,处于下行空间的房地产公司,恐怕也难以承受这些机构的利率了。“依靠高利贷资金繁荣起来的楼市,一旦遇到调控,就不堪一击。”上述房地产业界人士说。
在“楼市危机”日益深化的背景下,鄂尔多斯市政府已经谋划了其他救市之举。知情人士透露,半年来,鄂尔多斯市政府一直试图和内蒙古以及国家有关部门沟通,陈述鄂尔多斯楼市的特殊之处,以期得到理解,给予特殊的政策。
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