国土局整治囤地趋严 二三线城市房价下行更明显

一周楼市（2011.12.16-12.22）

上周，国土部发布了《闲置土地处置办法（修订草案）》征求意见稿。该《草案》较1999年法案增添了多处新环节，使得对闲置土地的认定和处置更具可操作性。同时，该《草案》也加大了对闲置土地使用者的处置力度，对开发商具有较大的震慑效应。在库存压力逐月攀高的情形下，开发商降价促销力度持续加大，二、三线城市价格下行趋势日趋明显。

打击囤地趋紧 房企开工减速

上周，国土部发布了《闲置土地处置办法（修订草案）》公开征求意见的通知。和1999年发布的《闲置土地处理办法》相比，《草案》主要表现为两大特点：一是，对包括闲置土地的认定、处置等多处环节进行了增补和可操作化。例如，《草案》增加了对对涉嫌闲置土地的调查核实环节，并规定认定为闲置土地的使用者须在3个月内动工开发建设。二是，加大了对闲置土地使用者的处置力度。《草案》规定，囤地开发商信息不仅会被纳入信用档案，而且将失去再次拿地的资格。

而从出台此法的推出时间节点来看也颇具现实意义。近期，碧桂园停工风波尚未平息、保利又曝广州高价地块久未动工，开发商拖延开工和施工时间事件频现。中原集团研究中心认为，在多年打击囤地而成效不甚显著的情况下，《草案》征求意见稿的出台，对开发商无疑具有较大的震慑效应。然而，严格的政策能否达到预期的效用，仍看后期各地政府的实际执行力度和决心。

房价坚冰打破 楼盘降价潮涌

今年下半年开始，日趋低迷的市场使得开发商的销售速度大减，库存量逐月攀高。中原监测数据显示，截至11月份，十大标杆企业合计库存量较前6个月增加约六成。面临年末业绩大考，各房企近期的降价项目日渐增多，降价潮已向二三线城市蔓延。

在杭州、深圳及上海等近来已经出现不少降价项目的城市，房价下行的“多米诺骨牌”已然显现。上周在杭州，继“吉祥半岛”以低于区域均价30%的幅度开盘后，同区域的“名城公馆”等项目也随之以类似降幅推盘，以争抢数量已十分有限的刚性购房需求。在上海，上周“星河湾”首次高调宣布降价，促销优惠至少8.5折，从而撬动了价格较为坚挺的豪宅市场。

与此同时，在合肥、青岛及大连等前期尚未出现明显降价的城市，房价坚冰也终于被打破。上周大连的“大连天地”二期项目较一期降幅接近30%，“远洋广场”项目价格也“暗降”约20%。青岛的“万科生态城”因前两周降幅高达20%以上而获得较好的销售业绩。但在济南、武汉等城市，成交量及价格仍然较为平稳。中原集团研究中心认为，随着元旦及农历新年销售淡季的即将到来，在限购限贷政策短期内暂不可能放松的环境下，众房企的年关将会寒意萧瑟。