东莞水乡片区环境整治目标：拆除所有违法搭建物

　　水乡环境差“吓跑”超百亿项目

　　水乡地区环境整治纳入行政问责，年底前基本消除水乡片环境差乱现象

　　昨日，东莞市统筹水乡地区发展工作领导小组(扩大)会议印发了水乡特色发展经济区城乡环境综合整治“1+5”文件。东莞年内将在水乡地区开展违法用地、禽畜养殖业污染、黑烟囱和无证无照污染企业、城乡“六乱”、城乡环境卫生五项专项整治。综合整治工作已纳入今年市政府十件实事行政问责范围。

　　此次五个专项工作是整治最关键的问题，也是群众最关注的问题，是水乡地区环境综合整治工作的“牛鼻子”。水乡地区要在整治中实现凤凰涅槃，浴火重生，这是对水乡地区党政一把手的考验。

　　市领导徐建华、梁国英、王检养、潘新潮、吴道闻、贺宇出席会议。

　　水乡片还有912个养猪场

　　“一个超百亿元的项目打算落户水乡，他们去了水乡两个镇，看一个周边的环境，摇摇头就走了，值得重新选址。”市委常委、常务副市长梁国英在会场上用这个案例说明当前水乡地区的环境整治工作的严峻性。

　　梁国英说，当前水乡地区违法用地有蔓延的趋势，不少人打着发展生态农业的幌子，将连片农田分割成若干地块，规划建设私人会所、豪华别墅。

　　更为严重的，水乡地区畜禽养殖大肆回潮，数量庞大。据摸底调查，水乡地区的养猪场有912个，生猪存栏量近15万头。

　　“这些未经环保部门审批或验收，每年将数以百万吨的污染物排入水体。”梁国英指出，按照一头猪产生的污染量相当7个人来测算，整个水乡地区相当于多了100万人，其远超当前的水乡地区的环境承载量。

　　卫生死角让市委书记心情沉重

　　市委书记、市人大常委会主任徐建华要求，要拿出搞“三打两建”、“禁摩”的工作态度和工作力量整治水乡地区的环境。

　　“东莞经济这么发达的地方，还存在那么多卫生死角，这让我心情非常沉重。”徐建华对参会的水乡地区镇街书记们说，“自己家如果这样，你们能开心吗?”

　　水乡地区环境综合整治工作通知明确，针对水乡特色发展经济区城乡环境存在的突出问题，重点深入开展违法用地、非法畜禽养殖、黑烟囱和无证照污染企业、城乡“六乱”、环境卫生五项整治工作。

　　方案要求，力争在2013年底前基本消除水乡特色发展经济区的违法用地、非法禽畜养殖场、黑烟囱和无证无照污染企业、违法建筑、“六乱”现象、环境卫生死角，实现水乡特色发展经济区城市管理水平明显提升、城乡景观明显改善、生态环境明显优化。

　　水乡片环境整治目标

　　全面拆除所有违法搭建物

　　●将全部拆除新增在建违法建筑物，并全面清理历史违法建筑物。

　　其中，对水乡特色发展经济区辖区建设用地(包括电力设施保护区)的简易厂房、过期工棚、不按标准搭建的工棚、过期临时建筑等各类违法搭建物或构筑物以及房前屋后和屋顶、阳台上的违法搭建物进行彻底清拆，做到无一遗漏。

　　对于水乡特色发展经济区10个示范片区红线内的菜地、农地、果园、鱼塘以及水乡大道和各镇街主干道可视范围内的影响市容市貌的窝棚或简陋棚屋进行彻底清拆。对于水乡特色发展经济区其他范围内的窝棚或简易棚屋，如确需搭建，由水乡特色发展经济区各镇街和虎门港规划部门根据当地风土人情和文化特色制定标准，责令户主按照标准限期整改，经属地审核批准后每户只允许保留1个。

　　各镇街商业街区相连的店堂广告招牌按统一标准进行设置和整改。

　　须配密闭生活垃圾收集容器

　　●在水乡地区要按每平方公里不少于3座或每3000人设置1座的标准，完善公共厕所配备。原则上每个村(社区)要建有不少于1座的国家二类或以上标准公共厕所，并落实专人管理，实行免费开放使用。

　　各单位、门店、住户必须配备统一的密闭生活垃圾收集容器，街巷生活垃圾容器必须密闭、清洁，周围无蝇蛆。

　　在水乡特色发展经济区选择1-2个地点，将水乡特色发展经济区生活垃圾简易填埋场的存量垃圾运至其中，并通过集中收集和无害化处理，将存量垃圾的集中地点改造成生态景观公园，确保于2014年前完成水乡特色发展经济区生活垃圾简易填埋场的整治任务。

　　按照商业街道50米-100米/个，主干路、次干路、有辅道的快速路100米-200米/个，支路、有人行道的快速路200米-400米/个的标准设置果皮箱。

　　9月30日前拆除养殖场并复绿

　　●水乡特色发展经济区各镇街和虎门港要制定畜禽养殖业污染整治工作方案，以村(社区)为单位，对辖区内畜禽养殖场情况开展全面深入的调查摸底，按照“一场一册”的要求对现有非法畜禽养殖场进行登记造册，调查摸底后要坚决禁止辖区内新增非法畜禽养殖场，坚决禁止非法畜禽养殖场新进畜禽幼苗。

　　2013年9月30日前，水乡特色发展经济区各镇街和虎门港所有的非法畜禽养殖场出栏后必须停止养殖活动、拆除相关设施并进行绿化。

　　相关新闻

　　水乡规划编制突出“莞味”休闲

　　水乡地区不必唯GDP，要融入粤港澳优质生活圈

　　水乡地区规划编制一定要体现东莞特色。昨日，市统筹水乡地区发展工作领导小组扩大会议上，市委书记、市人大常委会主任徐建华提出，水乡特色发展经济区不要过多地讲究GDP，而是将其真正打造成粤港澳优质生活圈的特色区域，让其成为人们“休闲而不是观光”的地区，成为具有“莞味”的幸福导向型产业发展的示范区。

　　徐建华提出，水乡地区不是东莞的“自留地”，而是省里的“责任田”，要站在全省实现“三个定位、两个率先”总任务的高度进行规划，打造不是特区的特色发展经济区。

　　水乡地区将是新增长极

　　广东省城乡规划设计研究院的规划编制团队带来了总体设计规划编制中期成果，“碎片化”的发展现状是水乡地区面临的最大挑战。在该规划中，设计方根据水乡地区的景致特点，设计了一条链接万江下坝在内的12个景点的游轮游览路线，以此思路来建“水乡博物馆”，同时根据当前水乡地区的地理位置、发展现状等，提出了发展海洋经济、发展绿色造纸产业等建议。

　　来自水乡地区十镇一港和市直相关部门的代表对该成果提出了不少意见和建议。

　　徐建华说，现在水乡地区提升为省水乡特色发展经济区，要将水乡地区打造成省发展的新增长极之一。

　　规划工作还要加快进度

　　对于总规中期成果，徐建华说，规划要把握时效性。规划是龙头、基础和行动指南。现在万事俱备只欠规划，如果规划出台节点推迟，将影响整个发展进度。

　　按照原定计划，总规在6月底前要报省。徐建华要求总规等规划集中精力完成进度任务，及早上报省有关部门。

　　规划要考虑多部门利益协调，要广泛听取水乡地区村和社区群众对规划成果的意见建议。在规划最终确定前，可以将规划向社会公示，组织有关市民村民听证。