东莞重点建设水乡 打造宜居宜游宜业的生态城市

　　近日，《东莞生态市建设规划(2012-2020年)》(以下简称《规划》)出炉，《规划》提出，到2020年，东莞的目标是成为经济发达、生态良性循环、环境洁净优美、人与自然和谐，生态制度完善，宜居宜游宜业的生态城市。

　　国家级生态市的验收标准包括5项基本条件和3类23项指标。

　　东莞市5项基本条件中达标2项，尚未达标3项;20项约束性指标中，未达标8项;3项参考性指标中“公众对环境的满意率”未达到标准要求，共计12项未满足要求。

　　尚未达标指标中，生态环境质量评价指数、水环境质量、近岸海域水环境质量三项指标达标难度大，生态乡镇创建、强制性清洁生产、单位工业增加值新鲜水耗、城镇生活垃圾无害化处理率、环保投资等五项指标达标难度较大。

　　《规划》提出，应以生态市创建为契机、重点项目为抓手、市场经济为主体，加强政府指导，发挥全社会的力量，从组织、政策、制度、资金和技术等方面全面推进东莞生态市的创建工作。

　　至于具体做法，则包含生态经济体系、资源保障体系、环境支撑体系、生态人居体系、生态文化体系和生态制度体系等6大规划任务。

　　《规划》提出，要实行基本农田保护，开展高标准基本农田建设。将高标准基本农田建设工作纳入镇街政府目标考核任务，重点建设水乡、沿海和埔田成片基本农田。

　　另外，要完善生态补偿机制，探索将耕地补偿范围从基本农田扩大到市内非建设用地全部耕地。

　　《规划》还要求，探索农用地结构调整，提升农地农业综合生产力，强化农地生态修复，集中连片整合农地资源，强化农业观光休闲功能，丰富农用地用途管理，鼓励现代农业园区和村庄整治综合改造，探索土地承包经营权改革。