东坑将生态理念融入城镇化过程 铺开农村“三统筹”

去年东坑镇在56项量化指标中，规模以上工业全员劳动生产率增长、每万户籍人口升大学人数、规上工业清洁能源使用率3项指标全市排名第一位；政府性债务率变动等8项指标并列第一，单位GDP能耗累计降低完成率荣获全市“单打冠军”称号，荣获了“全国休闲农业与乡村旅游示范点”、“国家卫生镇”、“全国示范社区卫生服务中心”3个国字号。

　　东坑镇表示，今年将全力抓好农村改革工作，全面铺开农村“三统筹”， 将生态理念融入城镇化全过程，让老百姓生活得更加美好。同时将创税500万元以上、产值1亿元以上的通讯电子企业作为招商关注重点，深入实施百家企业、百亿企业的“双百”工程，将正崴、电动车集聚项目作为百亿企业培育目标，打造东坑“产业航母”。此外，主动接受松山湖、生态园产业辐射。

东坑将生态理念融入城镇化全过程。东坑宣供图

　　将生态理念融入城镇化全过程

　　东坑镇方面透露，今年将全面铺开农村“三统筹”，将村（社区）治安、环卫、行政管理“三统筹”内容制度化，明确统筹底线、统筹要求、统筹效益，争取5月前完成村级政务、自治事务和集体经济“三分离”，实现农村轻装上阵、全力以赴抓发展。

　　该镇要求每个村要拟定5～10个发展项目，用活土地、物业和自有资金，通过直接入股、合作开发、信托投资等方式，参与“三旧”改造、园区开发、经营性基础设施建设等投资项目；通过回购厂房、商铺等物业，因地制宜进行改造升级，发展新型物业经济，拓宽集体资产增值渠道和升值空间。

　　该镇还特别指出，接下来将发挥农村（社区）集体资产交易和三资监管“两个平台”的作用，引导群众参与东坑镇都市农业发展，允许农村土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农业龙头企业流转，改变村组土地零散分租发包现状；鼓励群众参与该镇生态旅游产业，创新农业经营体系。

　　同时，将生态理念融入城镇化全过程，加大生态保护力度，加快环境整治，通过农耕文化都市文明和生态旅游结合的“幸福工程”，发挥更多的溢出效应，形成第三产业和居住消费的良性互动，提升城镇化的质量和活力，让农村、农民、农业都从中得益，让老百姓生活得更加美好。

　　主动接受松山湖生态园产业辐射

　　去年东坑镇创新平台已正式投入使用，包含三甲高新技术产业集聚区在内的多个园区、企业已与高校、研究机构签订“产学研”合作协议。接下来将抓好协同创新这个关键，推动镇创新中心、CQC华南实验室、东科创投基地等机构开展走企业、帮企业活动，推动科技机构主动对接企业、拓宽服务领域，做到科技一条龙服务。同时将依托“省通讯电子技术创新专业镇”优势，出台具体的专业镇发展计划和指导政策，引导社会资本参与科技企业孵化器、加速器、产业孵化建设，让更多的中小企业便捷、迅速的完成科技成果转化，释放科技红利，实现东坑科技创新跨越式发展。

　　该镇特别提出，把做优产业集群、做好梯队扶持、加快集聚区发展作为着力点，推进东坑实体经济有序发展。将创税500万元以上、产值1亿元以上的通讯电子企业作为招商关注重点，大力引进和培育以通讯电子主导产业为关联的上下游配套企业；把德丰药材配送中心、爱玛增资项目作为特色产业培育关键，形成主导产业和特色产业齐头并进的良好格局。

　　同时深入实施百家企业、百亿企业的“双百”工程，将正崴、电动车集聚项目作为百亿企业培育目标，打造东坑“产业航母”；加大百家企业培育，力争培育10家产值十亿元以上和50家产值亿元以上企业，形成“产业航母”领衔发展的“联合舰队”。

　　此外，以三甲产业集聚区建设为契机，完善“7+1”优惠政策，加快推进高层厂房建设步伐，真正创造“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、高新技术企业抢占高地”的产业繁荣。东坑镇表示，还将用好东莞市政府“1+5”招商引资政策，主动接受松山湖、生态园产业辐射，以产业导向、投资强度、工业产值、税收产出四个要求标准，积极开展外出招商、顾问招商、节会招商、网络招商，加快引进上马一批优质的“三重”项目，力争2014年签约引进40家企业，其中规模以上企业不少于10 家。