东莞加快推进农村宅基地换发证工作 换证完成率超3成

    9月5日，从广东省东莞市国土资源局获悉，今年5月以来，该市为了维护农民权益、激发农村活力，加快了推进农村宅基地换发证工作。

　　据介绍，东莞市以2014年底前处理完约4万宗数字化地籍测量时集中收回、积压在分局未完成换发的农村宅基地为首要工作目标，按照“换发一批、退件一批”的要求，全力推进农村宅基地换发证工作。截止目前，全市约4万宗符合换发条件宅基地的换证完成率超过33%，不符合换发条件宅基地基本退件完毕。市国土资源局以宗地为单位建立台账，将各分局进度情况每月汇总统计，并在全系统进行通报。对完成进度较慢的镇街加证强督导，倒逼分局加快推进换发证工作，并将宅基地换发证工作作为年终考核的主要指标，未按计划完成或完成质量未达到要求的镇街，对分局长进行问责。

　　为减少退件发生，加快换发证进度，该局通过电子政务系统对监察审批、用地审批和土地登记三个环节的退件数据进行汇总、统计和分析，找出导致退件的问题和症结，有针对性地分类处理。同时，针对不同类型的问题，通过明晰审查要点、开展业务培训、加强审核把关等措施，改善工作中存在的问题，切实提高工作质量和效率。

　　各分局通过送“证”下乡，现场将新换发的土地使用证送到群众手中，增加了群众对换发证工作的理解。对不符合换发证政策确需退件的，主动联系权利人沟通或上门解释，并书面告知退件原因。对退件数量较多的村，与镇街、规划、房管、公安等部门及村委会沟通协调，共同做好群众解释工作，并告知业务咨询电话，避免因退件造成不良影响。

　　相关负责人表示，目前该市宅基地换发证工作总体进展顺利，但部分积压在分局的旧土地证是多年换发困难的“硬骨头”，下一步将继续深化政策研究，通过完善农村宅基地管理制度，对规划修编为复垦区的宅基地换发证、房地不一等问题积极开展调研，研究解决办法。