东莞新能源汽车充电桩占比低 政协委员建议加大补贴力度

近年来，在政策和市场的双轮驱动下，东莞新能源汽车销量一路狂飙突进。根据东莞市汽车行业协会提供的数据，截至2022年底，东莞市新能源车上牌量达到7.68万辆，相比2021年的3.32万辆，同比增长了131.33%。

然而，要进一步发展新能源车、促进节能减排和绿色发展，建好、用好、维护好充电站十分关键。东莞市发展和改革局提供的数据显示，截至2020年底，东莞全市累计建成充电桩约1.29万个，其中社会公共充电桩仅6000个，车桩比为4：1，公共充电桩远远滞后于新能源汽车发展。连日来，记者走访东莞部分公共场所充电站发现，住宅小区充电桩安装难、公共充电桩定位不准、充电价与标价存差异等问题，导致充电桩供需矛盾日益突出。走访中，不少市民出于对当前充电问题普遍存在顾虑，不少市民纷纷放弃购买新能源车的计划。

建设：小区充电桩安装难，原因五花八门

“没办法，小区说要装公共充电桩，说了快两年了，依然没有实现。”家住望牛墩镇恒大江湾小区的杜先生颇为无奈地说，他是去年买的新能源车，因为没有自有车位，只能选择在公共充电桩打“游击”。记者联系了望牛墩镇恒大江湾小区物业相关负责人邹先生。据介绍，近年来，小区业主确实多次提出在小区内建设公共充电桩，但由于小区内是人防车位，产权问题需要由恒大地产东莞分公司协调解决，今年争取由分公司协调建设一批公共充电桩。

数据显示，截至2020年底，东莞全市累计建成充电桩约1.29万个，车桩比4：1，车多桩少现象突出。当前，随着新能源汽车销量爆发，东莞既有住宅安装充电桩建设的供需矛盾将会越来越突出。根据东莞阳光热线问政平台搜索发现，在2023年1月份受理的8条有关充电桩的问政线索中，反映充电桩安装难的共有6条，分别是大朗巷头花园地下停车场、莞家细村豪庭农民公寓、东城石井盟苑小区、南城恒大雅苑小区负二层车库和塘厦镇锦绣花园暂无法安装充电桩，原因五花八门，包括 ：不符合消防安全要求、无产权以及无配电站配套设施，等等。

走访中，多位东莞物业管理人员表示，随着私家车越来越多，既有住宅的停车位平时都不够用，根本无法拿出停车位建设公共充电桩，除非一些小区有预留的公共空间，可以帮助业主加装充电桩，否则，因为涉及到消防安全和环境影响，不少小区要想安装充电桩还需更多政策支持，更多智慧破解。

关于新能源车充电桩，近年来，东莞市先后出台《东莞市电动汽车充换电设施建设运营管理办法》《东莞市汽车充电设施“十四五”发展规划（2021-2025年）》等文件，规范东莞市电动汽车充换电基础设施建设、运营和管理，保障电动汽车推广应用。文件中不仅明确了既有住宅小区按不低于总停车位10%的比例逐步改造或加装充换电设施。同时，还明确了物业服务人应当积极配合业主或者其委托的施工单位依法安装充换电设施 ，为现场勘察、线路安装、通电运行等环节提供便利条件。但充电桩安装涉及供电、发改、住建等多部门及投资（运营）方，面对具体问题时，缺乏统筹沟通协调部门的推动，安装“卡脖子”问题日益突出。

使用：充电站定位不准，充电价与标价存差异

“原以为像大城市，充电站分布会随处可见，但是，真正买车之后才发现，其实不尽然。”2022年年底，因为看中新能源车的省钱和环保，市民刘女士成功赶上国补的“末班车”，购买了一台比亚迪SUV。目前开了两个多月，刘女士对这款新能源车的驾驶体验感都还不错，唯一的不足就是充电问题。

刘女士说，因为她没有自有车位，在东莞这种情况是无法安装个人充电桩。因此，每次她都得去公共区域的充电站充电。原以为只有打开APP就能轻松解决充电问题，结果让她倍感吃力。刘女士家住望牛墩镇杜屋村，其距离最近的充电站才700多米，为南方电网的一个充电站。然而，第一次，她按照导航开车去充电，却发现到定位地点根本没有充电桩，由于没有指示牌，经过多番询问后，才知导航地点与实际地点有一段距离。

“2台充电桩4条枪，有两条枪根本没法充电，可是旁边的充电桩能用，又被人占着。”不仅如此，2月3日，刘女士还发现，该公共充电站不同时段实际充电电价与APP标出的价格存在差异。按照APP上8：00-10：00时段价格为：0.9469元/度，然而，实际充电电价却为：1.0805元/度，实价比标价多出0.1336元/度。拨打客服电话后，客服人员说复电刘女士。但是一直未有回复，APP上未据实标价的问题也没纠正。

刘女士还提到，今年开车回家过年，因为充电问题引发的一路“囧途”也让她对新能源车欲爱不能。“我将新能源车充电遇到的问题，给身边的同事一说，好多原本有购(换)车计划同事都表示不考虑新能源车了。”严容是一位专门研究东莞住宅小区事务的热心人士。严容说，他同刘女士一样，也没有自有产权车位，今年，他女儿就曾想买新能源车，但是一考虑到去公共充电桩充电的种种问题，却有些犹豫了。

运维：模块坏无人修，充电站老板直呼：还在亏本

记者了解到，截至2020年底，东莞市累计建成充电桩约1.29万个，但是社会公共充电桩仅6000个，占比还不到一半。即便如此，这些公共充电桩存在运维依然存在不少问题。

“现在东莞充电桩分布存在不平衡，好的地段二三个充电桩，不好的地段一个都没有。”袁先生是东莞市茶山镇一家私营充电站的老板。听到记者谈及充电桩的运维，袁先生开始大吐苦水。他说，他的充电站安装了七八台充电桩，现在有两三台的模块出现问题，原本想找到原安装公司维修，现在都找不到人。“充电价格抬不起来，我在的地段竞争又很激烈，生意越来越不好做了。”袁先生说，他投资充电桩行业两年多，到目前还处于亏本状态。

而据《东莞市汽车充电设施“十四五”发展规划（2021-2025年）》称，当前，东莞市充电设施投资建设及运营主体当中，真正具有专业技术和管理经验的运营主体少，不少建设运营企业存在充电设备自主管理的技术力量团队薄弱、充电运营平台自主管理维护技术力量薄弱等问题。而且，由于充电服务主要盈利点来源于服务费，按东莞市现阶段的充电服务经营模式，绝大多数投资及运营企业处于亏损状态。充电基础设施运营商业模式尚处于探索阶段，有效盈利模式尚未形成。

政协委员：加大财政补贴，调动社会积极性

关于电动汽车充电基础设施建设，今年，东莞市政协委员董斌给予重点关注，并且提交相关提案。“首先，适当超前、科学规划全市充电基础设施的建设。”董斌表示，推进大功率的高压快充技术、减少公用电桩的等待时长、把更多的公共充电桩直接安装在小区内、将私人充电桩升级为智能共享充电桩，推动超级快充站和换电技术的发展等。积极推进专用变压器、线路等配备设施的改造，满足充电桩建设的各项前置条件。探索充电桩运营的商业模式，充分落实相关政策，为充电便捷体验提供多元化服务。

同时，董斌表示，政府要提供一定的补贴，利用财政资金和管理机制，建立适当的运营奖励系统，调动运营商、经营者的积极性，吸引更多投资者参与建设，加快充电网络布局的完善。对优质充电站加大扶持和支持力度，推动服务升级。建立有利于电桩消费者价格服务体系。在用户电表中设置充电专用子表，落实充电的政策优惠电价，提高用户建设电桩的积极性，减少专用电力设施的投入。

东莞市汽车行业协会秘书长张华文则表示，新能源汽车要发展，首先充电桩等基础设施要跟上来。充电桩不仅要进社区、进工厂，让市民充电方便。同时，建议新能源运维服务企业改充电为换电，因为换电比充电快，只需几分钟搞定。关于住宅小区充电桩安装难的问题，张华文表示充电桩安装涉及多个部门，建议市政府可以成立相关工作领导小组，统筹协调政府部门、安装企业、运维企业及行业协会，充分调动相关各方的积极作用，协调沟通处理具体问题。