东莞：到2025年成为具有国际影响力的创新型城市

7月8日，东莞市召开建设国家创新型城市配套政策新闻发布会，明确梳理了东莞建设国家创新型城市的目标以及2020年的工作重点。

身处广州、深圳之间的东莞，拿什么来吸引创新人才？创新强镇建设实施办法将怎样破解当前镇域经济存在的问题？在新闻发布会的答记者问环节，还对相关热点问题进行了逐一解答。

另据介绍，今年下半年，东莞将在松山湖科学城举办粤港澳院士峰会、华为开发者大会、粤港澳科技论坛等高品质的交流活动，促进科技交流和项目合作。而在大科学装置的建设布局上，东莞正在申报继当前的散裂中子源、南方先进光源后，第三个国家级科学装置。

关键词：创新人才

利用产业和科技优势 全力集聚科技人才

创新人才是创新驱动发展的核心力量。近年来，东莞累计引进了74个省市创新科研团队，依托散裂中子源、松山湖材料实验室以及新型研发机构集聚了超过6600名科研人才常驻东莞，依托名校研究生联合培养（实践）计划吸引了1418名研究生来莞实践，其中有超过40%的研究生选择留莞工作。

市科技局局长卓庆表示，“集聚人才关键在于要有一个好的平台。东莞要吸引科技创新人才，要发挥好自己的产业和科技优势。”接下来，东莞将从源头创新转变，协同产业、科技等各方资源，进一步优化科技人才政策体系。

全球第四台、全国第一台散裂中子源建成运行，松山湖材料实验室等重大科技创新平台加快建设，东莞在科技发展上有自己独特的优势，对高端人才具有“磁吸”效应，吸引了以陈和生院士、王恩哥院士等为代表的顶级专家。以中国散裂中子源为例，通过借助大科学装置引进人才，东莞已经吸引了200多位全职科学人员，华为的研发人员也已将近3万。

接下来，东莞将针对青年人才、退休的老专家、未毕业的研究生等重要的人才力量，推出如技术研究、技术创新的人才资源、成果转化等专项人才计划。着力打造松山湖科学城，建设南方先进光源等大科学装置集群，建设香港城市大学东莞校区、大湾区大学等高校，进一步吸引人才。此外，东莞还将继续发挥配套完善、市场化、国际化程度高的产业优势，发挥龙头企业的带动作用，吸引创新创业人才携高质量成果来莞落地转化。

依靠城市环境也是东莞吸引人才的重要方式之一。东莞将为人才提供安家补贴，大力推进“莞寓、市人才安居社区”等人才安居工程建设，建立城市阅读驿站，提供丰富多样的社区公共文化服务等，全方位保障人才在莞发展的各种需求。

关键词：创新强镇

推动镇街新兴产业集聚，加强创新强企培育

东莞要创建国家创新型城市，首先要破解当前镇域经济存在的问题。东莞市科技局副局长肖铮勇表示，东莞目前的镇街基层科技创新相对薄弱、面临产业低端、规模小而散、科技含量低、人才匮乏等发展难题。为此，东莞提出创新强镇建设计划，并出台印发了《东莞市创新强镇建设实施办法》，进一步完善镇街基层科技创新体系，强化建设国家创新型城市的系统支撑。

他提出，东莞建设创新强镇既要完善顶层设计和规划，营造良好创新氛围，也要培育创新强企，起到带头示范作用，更要吸收先进创新人才，《东莞市创新强镇建设实施办法》从七个具体措施入手，推动创新强镇建设。

根据《东莞市创新强镇建设实施办法》，东莞市将帮助镇街制定科技创新发展的整体规划，推动区域发展规划与创新体系建设有机结合；并引导镇街聚焦新兴产业方向，培育形成新技术、新产业集聚示范区。此外，加强创新型企业培育，重点开展瞪羚企业和百强创新型企业培育，发挥龙头企业对科技创新、产业集聚的引领作用。

推进科技成果转化落地一直是科技创新的瓶颈，《东莞市创新强镇建设实施办法》指出，要推动一批技术成熟度高、成长潜力大、预计经济效益好的成果转化项目产业化，加大落地项目服务力度，为优质项目提供低成本载体空间。

在支持镇街创新发展保障方面，首先是集聚创新创业人才，打造科技创新人才集聚区；其次是搭建科技创新平台载体，支持镇街建设一批孵化器、加速器和科技园区；三是完善创新驱动发展工作机制，督促镇街建设强有力的科技创新专职管理机构，推动科技创新整体指标明显提升。

关键词：创新活动

松山湖科学城将举办华为开发者大会

肖铮勇表示，今年东莞工作的重点是以松山湖科学城建设工作为牵引，进一步完善创新体系的构建，为高质量发展赋能。

在大科学装置的建设布局上，继当前的散裂中子源、南方先进光源后，东莞正在申报第三个国家级科学装置，目前正等待国家部门批复。

在提升松山湖材料实验室建设水平上，推进第三批创新样板工厂团队项目的入驻，挖掘更多条件成熟的项目进行转化落地；推动实验室与东莞当地龙头企业合作；支持粤港澳交叉科学中心升级举办粤港澳科技创新论坛。

在遴选和培育创新型企业上，争取在今年9月公布首批创新型企业名单，为创新型企业安排创新“服导员”。在优化人才科技政策和服务体系上，争取年内推动东莞松山湖科学城申报1-2个战略科学家团队，给予立项支持；启动科技特派员计划，从高校院所选派科技特派员为企业服务。

此外，我市还将在松山湖大学创新城打造国际创新创业社区，完善大学创新城的科学功能及环境配套，吸引国际科研人才、青年科学家等落户创新创业，打造为高企培育的基地和东莞创新创业的新标杆。支持滨海湾新区、水乡新城争创省级高新区；在创新走廊沿线打造一批示范性科技园区和科技项目。

为营造科技创新的良好氛围。今年下半年，我市将在松山湖科学城举办粤港澳院士峰会、华为开发者大会、粤港澳科技论坛等高品质的交流活动，促进科技交流和项目合作。持续推进科技计划管理和政策创新，出台科技资金管理、项目管理、诚信管理、绩效评价4个管理办法。

东莞建设国家创新型

城市发展目标

到2020年，初步形成贯穿源头创新、技术创新、成果转化、企业培育全链条，具有东莞特色的区域创新体系，创新能力较大提升，创新主体充满活力，创新效率大幅提高，创新环境显著优化，基本建成在粤港澳大湾区有较大影响、支撑引领经济社会发展作用突出的国家创新型城市。

到2025年，全社会R&D投入占GDP的比重达3.0%，区域创新体系进一步完善，城市创新能力大幅提升，拥有一批国际化创新型领军人才，聚集一批高水平实验室和研发机构，形成一批高成长创新型企业，掌握一批颠覆性核心技术，建成粤港澳科技成果转化示范区，成为具有国际影响力的创新型城市。