石排免费公交运行6天 转借卡将被停用且不得补办

7月1日，石排汽车站，一位市民在刷卡乘车本报记者 陈帆 摄

　　石排免费公交运行已六天，对于这个新生事物，市民在欢呼鼓舞的同时也在质疑如何监管。公交免费了，是不是服务就下滑了？免费公交，司乘造假怎么办？新莞人借用本地人的卡去刷，怎么办？连日来，本报热线先后接到十多个咨询、质疑电话，老百姓关心的是：是好事，可别被人利用，把好事做坏了！

　　对市民的质疑，石排镇一一进行了回应，免费卡高技术含量杜绝了伪造；司乘人员根据刷卡数量提成促使服务提升；政府跟踪监管抓转借滥用等问题，石排表示将坚决把好事做漂亮。

　　司乘人员按刷卡量提成

　　市民质疑：“坐车不要钱，司机是不是想停就停，想上客就上客？”石排福隆村居民邓大叔认为，天下没有免费的午餐，免费公交直接结果是，司乘人员拿固定工资，服务质量下滑。

　　石排释疑：石排公交模式是政府为市民办卡，市民刷卡免费乘公交，公交公司根据刷卡量统计，政府再据统计数付钱给公交公司，公交公司再逐一按刷卡量给予司乘人员提成。 “免费的是广大群众，司乘非但不免费，他们还要服务更上一层楼，鼓励、欢迎市民坐车，这样他的提成也高。” 石排镇委书记翟崇碧说，石排免费公交，就是要形成一个服务越来越好、坐车越来越多的良性循环。

　　免费卡不可能伪造成功

　　市民质疑：石排赤坎村民刘阿姨咨询，“公交司机、售票员都是拿提成，如果有人伪造易通卡，司乘巴不得，不管不问，怎么办？

　　石排释疑：石排“公交优先”领导小组利主任介绍，“无论是RFID手机芯卡和普通IC卡，中国移动在卡内特殊区域写有金融级别密钥，并内置PKI数字证书，这样可完全杜绝卡伪造。因此，从技术角度来讲，是不可能伪造或是仿造成功的。另一方面，从刷卡角度讲司乘是有监督职责和权力的，因为他们的业绩也与监督用卡挂钩。

　　同一张卡刷卡须间隔5分钟

　　市民质疑：横山工业区市民钟先生说，反正是免费，会不会产生滥用的问题呢？如果大大超过政府的预算，免费公交还能办下去么？

　　石排释疑：滥用免费卡超预算可以从两个方面来解释。翟崇碧此前算过一笔账：“往年公交公司打报告要500~600万经费，实用运营成本每年算下来都要300~400万，而免费公交后，经过走访、取证、评估，最终预算大概在100~200万，可以节省近200万元。当然，如果公交形势非常好，本地人都积极坐车，那也有一个最终预算，即在原来300~400万元范围内，政府补贴钱。超过，则要另算。

　　翟崇碧表示，免费公交的试用期是3年，成功与否还得由时间检验。所以从预算角度考虑，目前说超支，太早了。

　　另一方面就是监管，公交公司有一套完善的用户刷卡乘车数据监管平台。公交车的刷卡设备都会实时传输至系统，刷卡人的刷卡时间，刷卡次数等数据都会反映出来，目前设置的刷卡时间间隔是5-10分钟，同一张卡不得低于5分钟。公司监督小组会对这些数据进行对比分析，发现滥用的，将严肃处理。

　　转借免费卡将被停用

　　市民质疑：福隆第二工业区某电子厂员工、新莞人刘先生说，如果我跟一个本地人关系很好，本地人借卡给我（新莞人），怎么监管？

　　石排释疑：易通卡开卡前，个人姓名、身份证号及个人照片等信息都有采集，刷卡后车载显示器会显示，一方面通过司机的实时监督来避免转借问题。另一方面，石排将通过不断拓展免费乘车卡的功能，如小额支付、门禁、考勤等涉及个人利益的功能，来杜绝转借问题。

　　除此之外，“户籍人口免费乘坐镇内公汽”领导小组成员，将定期或不定期地实施现场检查，一旦发现存在卡的伪造、滥用等行为，将报公安机关处理。而存在转借行为的，持卡人免费乘车卡将马上停用，一刀切，日后不得补办。