李传国：东城区位优势明 必将有条件成高水平新发区

　　东莞的四大中心区位于东莞行政行政区划图的心脏，东城区既是东莞四大中心区之一，同时也是四大中心区中最大的区域(面积相当于万区的两倍、莞城或是南城区的三倍以上)。东城区的建设状况，代表着东莞市中心区基本面貌。而东城区的核心地带耸立着翠绿装点的旗峰山、静卧着碧波清澈的同沙水库。山为“现”之寓所、水为“龙”之宫舍，山、水向拥，构成了东莞经济腾飞的龙脉!为此，地产界受益于东城区的龙脉福祉。

东莞理工学院城市学院李传国

　　一、关于“双城”战略和内涵

　　在2005年，东莞东城区就委托中山大学地理科学与规划学院开展编制《东城区发展咱略规划研究》，在相近详尽的问题分析的基础上，结合发展目标，提出了东城区的发展路线和“整合、提升、创新”三大战略，并据此提出六大策略，于2006年正式确立了东城区的规划思路。随着东莞经济的高速发展，结合日新月异的变化形势，现在原来“一区三带五推进”的战略基础上，提升为“双城三线双提升”战略。“双城”就是在东城中心片区和黄旗山东南片区打造两大都市新城，形成“双子”效应，带动整个城市品位的提升。“三线”就是在黄旗山环线、运河沿线和环城路沿线地区分别打造一个大服务经济带、一个大物流经济带和一个大工业经济带，进一步优化东城的产业布局。“双提升”就是要坚持统筹兼顾，科协发展，实现城市建设水平与城市管理水平共同提升，实现经济发展质量与社会发展质量共同提升。

　　黄旗山东南片，目前仍是一块处女地，主要由光明、同沙、牛山等社区组成，背靠黄旗山，拥抱同沙30万平方公里的绿地、水库，没有新的公共建筑物、大楼盘，只有旧村庄，改造起来相对容易，况且紧靠市中心区。将换气山东南片区打造生态型都市新城，对东莞城市扩张是十分有利的，而且是必需的。

　　东城街道党委书记黄少文强调，东莞就把这区域定位为中央生活休闲区。高标准规划、高水准建设，保持更多的自然生态环境，使其与东城中心片区形成“双子”效应。

　　时任市委副书记、市长李毓全在2011年9月21日到东城视察经济社会发展状况说：“下来这5年规划建设明确发展定位是非常符合东城实际，而且从市政府来讲，这一块对整个市区200多平方公里规划建设这个要求比较吻合，现在这几年推动这一块，东城这一块就是北至黄旗山，南至同沙水库，东至环城路，西至莞长路这9平方公里。 ”“不止这一要高标准规划，这一块和南城隔着立新、牛山这一块还要规范管理，同时要规划好它，使以后不会落后南城又不会落后寮步，又符合东城南区先行”。

　　领导的肯定，说明东城区的发展规划与东莞市的规划目标是协调一致的。

　　二、“楼宇经济”的诠释

　　“东城地处城市中心区，区位优越明显，城市配套齐全，产业发展成熟，完全有条件成为高水平崛起的先发镇街之一。

　　2011年4月11日，东城街道党委书记黄少文接受媒体集中采访时表示，今后5年，东城将根据“双城三线双提升”的发展战略，带动整个城市品质的提升，全面推进楼宇经济发展步伐。