东莞市规划局黄宇东：东莞拥堵刚起步

　　为什么今天老讲堵车，其实很大原因是我们选择什么样的方式出行，像深圳、广州、香港这样有轨道交通的，也可以坐公交，也可以坐出租车，但是东莞是一个分散型城市，总体私家车依赖程度非常高，公交分担率相对比较低，我们希望在往后随着轨道交通建设，在分担率上能越来越好，减少小汽车拥堵现象。

　　我们东莞目前拥堵情况是什么样呢?中心区局部地区会拥堵，我们请深圳林教授这边做了统计，大概东莞在中心区19平方公里范围之内，我们如果说车速每小时低于25公里的，大概占到20%，交叉口服务水平在拥挤程度的，我们这个拥挤讲的是说排队要等两个红灯周期以上，排队车辆超过20、30辆的状况，这样的路口占21%，这是东莞目前的数据。对比北京，北京五环之内，低于20公里时速路段占了75%，深圳特区内低于20公里的也占56%，东莞总体态势还是比较良好，只是部分路段跟交叉口高峰期压力比较大。但是我们认为东莞交通拥堵刚刚才开始。因为东莞整个城市发展也是在一个起步阶段，在现有我们交通政策、产业政策对小汽车鼓励不做限制的情况下，在不久将来我们的拥堵范围会进一步扩大，拥堵情况会越来越严重。尤其是2011-2015年轨道建设期间，已经明显感觉到了，旗峰路路口在高峰期排队非常严重。早上8：30上班，从旗峰路，8个灯杆，大概400米长度，4个路口加起来可能上千部车堵在那边，这是一个非常严峻的形势。从2010年底东莞私家车保有量92万辆，加上外地车辆，超过130万辆，而且每年15%速度递增。经济发展了，大家有钱可以买车的，但是从交通管理来讲，这是一个非常危险的信号。

　　对东莞整个道路交通分析，我们认为总共可以划分为四个阶段，从2000-2010年，城市基础设施配套迅速完善，路网不断增加，这块来讲，机动化程度大大提高，公交也开始起步发展。包括摩托车在内的机动化也在使用。第二个阶段是2010年到2015年，以东莞轨道交通建设跟投入使用的阶段来进行划分。按计划大概在2015年东莞轨道第一条线就要开通，整个轨道对公交结构带来一个根本性变化。机动化出行率还在提高，摩托车已经禁摩了，公交车也在发展。第三个阶段，2015年到2020年，以轨道交通为龙头的公交体系在出行结构起到很大作用。