东莞2016改革行动计划出炉 337项具体改革任务发布

■图为市重大项目创能精密机械有限公司施工现场

市委全面深化改革领导小组昨日召开第十二次会议，市委书记、市人大常委会主任、市委全面深化改革领导小组组长徐建华主持会议并讲话。市委副书记、市委改革领导小组副组长姚康传达了近期中央和省委全面深化改革领导小组相关会议精神。市委全面深化改革领导小组其他成员出席了会议，各有关部门和市委改革办相关同志列席了会议。

徐建华指出，今年是我市实施“十三五”规划、率先全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面深化改革的关键之年，中央和省委对改革提出了更高的要求，人民群众对改革有了更高的期盼。各级各部门要按照中央和省委的部署，牢固树立全局意识、责任意识，扭住关键，精准发力，争取今年改革取得更大突破。

徐建华要求，要把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准。站在新一年的起点上，我们使命在肩，责任如山。希望大家争当改革促进派和实干家，主动作为，加大力度，奋力争先，努力开创东莞改革发展新局面。

会议审议通过了《东莞市2016年改革行动计划》《关于深化口岸“三互”大通关建设工作方案》等事项。

【凝聚共识】

提振开局之年的精气神

徐建华指出，抓好今年的改革工作，关系“十三五”全面深化改革的顺利推进，关系率先全面建成小康社会的顺利开局。各级各部门要凝聚共识，充分认识开局之年的重要性，提振开局之年的精气神，打好开局之年的攻坚战。

徐建华强调，要增强政治意识，把抓改革作为一项重大的政治责任，要坚持干在实处，认真对照中央的改革部署以及省委2016年改革工作要点，把中央和省委的改革任务落到实处，确保取得实实在在的成效。要增强信心决心，充分认识近年来我市改革打下的良好基础，以走在前列的责任担当和使命意识谋划改革、推动改革。

【精准发力】

让人民群众有实实在在的获得感

徐建华指出，要明确攻坚克难的主方向。全面深化改革头绪多、任务重，我们必须紧紧围绕率先全面建成小康社会的目标，围绕推动“三个走在前列”，把握重点，持续攻坚。今年尤其要在具有重大牵引作用、影响深远的改革上见成效。

要围绕国家和省的新政策、新部署，加快推进简政放权、新型城镇化、土地利用制度改革、生态治理、社会治理等系列改革，进一步激发市场活力，提升城市综合竞争力。要着力践行以人民为中心的发展思想，始终把社会民生事业作为重点，梳理教育、医疗、社保、就业等领域存在的问题，推出一系列有针对性的改革，让人民群众有实实在在的获得感。

【完善机制】

把“两个是否”作为改革成效评价标准

近年来我市推出了系列改革，夯基垒台、立柱架梁，打下了较为良好的基础。徐建华强调，接下来，要理清思路、疏通关节、优化格局，确保各项改革更好地推进和落实。要进一步完善运转机制，厘清责任，加强协调，使改革领导小组、专项小组、改革办、牵头部门“四轮驱动”的运作机制更加顺畅，尤其是改革牵头部门要勇于作为，主动研究问题、谋划改革、出台政策，对于争取到的试点要试出成效、试出经验。

徐建华要求，要进一步加强督察落实，市委改革办要完善全过程、高效率、可核实的改革落实机制，构建上下贯通、横向联动的督察工作格局，以督察促落实、谋实效、打品牌，避免“墙内开花墙外香”。