东莞市修订专利促进项目资助办法 专利贷款补贴提高

2014年6月13日，东莞理工学院，著名物理学家、诺贝尔奖获得者杨振宁为获得省级以上发明创造奖的学生们颁发荣誉证书和奖学金。

东莞修订专利促进项目资助办法

限制个人资助总额 专利贷款补贴提高

近日，市政府印发《东莞市专利促进项目资助办法(修订)》（以下简称：修订办法）。修订办法取消了对实用新型授权专利和外观设计授权专利的资助，集中资金力量资助发明专利，以此提高专利申请质量。

而为了限制以获得资助为牟利手段的情况，修订办法对获得国家知识产权局费用减缓的发明专利申请费不再给予资助，以提高专利申请成本，同时对个人的资助总额予以限制，增加了“同一个人同一年度国内发明专利申请和授权资助分别不超过5件”的规定。

今后，如果谁还想钻空子，想用专利领取资助款获利的，只能送你四个字：“想太多了”。

现行政策存漏洞

个人或从中牟利

三年前，我市制定了《东莞市专利促进项目资助办法》。经过这些年的努力，东莞迈入了知识产权大市之列。

2014年，全市发明专利申请量和授权量分别达到6913件和1624件，分别比2012年增长24.16%和17.6%；一批企业建立了完善的知识产权管理制度，认定了41家市专利优势企业；我市被认定为国家知识产权示范城市。

根据当前专利事业发展的新形势、专利工作发展的实际情况以及参考各地市专利政策，我市重新修订了资助办法。不过，新政对现行的资助办法结构未作大的改变，以保持政策的连续性。

修订办法中，对专利申请资助上进行了调整。市知识产权局有关负责人说，自2007年实施专利申请资助政策以来，我市专利申请量和授权量实现了跨越式的发展，2014年的专利申请量和授权量分别是2007年的2倍和3倍，连续多年位居全省前列。但是，我市的专利质量不高，专利结构有待优化。例如，2014年，我市的发明专利申请量占专利申请总量的比例为24.3%，低于全省的平均水平27%，发明专利授权量占专利授权总量的比例为7.9%，低于全省的平均水平12.4%。

同时，现行的专利申请资助政策在实施中也存在着一些问题。比如说，由于当前国家鼓励大众创新、万众创业，部分在莞工作的非莞籍人员对以东莞地址申请专利后不能获得资助意见较大，认为资助政策歧视外地人；政策存在漏洞，一些个人可能通过低成本制造大量低价值专利后领取资助款而获利。

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取消两项专利资助

限制个人资助总额

这次修订办法就对专利申请资助政策做了调整。

市知识产权局有关负责人说，“我们取消对实用新型授权专利和外观设计授权专利的资助，集中资金力量资助发明专利，以此提高专利申请质量。”而为了鼓励外地人来莞创新创业，对发明专利申请的资助对象增加了“至申请本项目资助时，在本市工作且连续购买社会保险2年以上（含2年）的个人”，对在东莞工作或创业的非莞籍个人给予资助。

值得注意的是，为了限制以获得资助为牟利手段的情况，修订办法对获得国家知识产权局费用减缓的发明专利申请费不再给予资助，以提高专利申请成本，同时对个人的资助总额予以限制，增加了“同一个人同一年度国内发明专利申请和授权资助分别不超过5件”的规定。

由于当前我市企业知识产权意识远未普及，拥有发明专利的企业数占全市工业企业数的比例仅约1.9%。为了提高专利代理机构向无发明专利企业宣传知识产权、提供代理服务的积极性，帮助企业实现发明专利零突破，本次修订增加了对专利代理机构代理企业首件发明专利申请的奖励。

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贯标资助纳入新政

专利贷款补贴提高

在专利企业认定资助上，也有新变化。

过去两年，东莞通过认定市专利优势企业，培育了一批专利产出量多质优、善于运用专利战略、建立完善专利管理制度、维权预警能力强的企业，在全市企业专利工作中起到了示范带动作用。本次政策修订进一步优化了对市专利优势企业认定的条件，使认定条件更加符合工作实际，并更具操作性。

推动企业贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准，可以帮助企业建立科学、系统的知识产权管理体系，提升自主创新能力，促进产业转型升级，提高区域经济核心竞争力。我市为促进企业贯标，市政府曾两次批复对通过贯标的企业资助10万元。本次修订将贯标资助纳入专利资助政策，提高企业贯标积极性和保障贯标工作的推进力度。

市知识产权局有关负责人也带来了好消息。他说，根据新出台的《东莞市商标专用权质押融资资助暂行办法》和《东莞市信贷风险补偿资金和财政贴息资金管理试行办法》，两者对获得贷款的企业均按其实际支付利息的70%给予补贴。为保持政策一致，本次修订适当加大了专利质押融资贷款贴息资助比例，由过去的50%调整到70%，进一步降低企业融资成本。