广州租购同权：通过租房上名校的可能性有多大？

　　相比之下，作为广州外来人口集中流入区之一的天河区，门槛却较为宽松。天河区教育局对《中国新闻周刊》提供了一组最新数据，截至2017年3月，天河区常住人口是214万，而户籍人口只有88万，呈现户籍人口和外来人口倒挂的特点。

　　尽管如此，天河区教育局基础教育科科长汪明徽告诉《中国新闻周刊》，天河区积分入学仍然只设“最低门槛”，即居住证满1年是必达项，而在天河区工作、在天河区实际居住，或者在天河区购买社保，三者符合其一，就符合报名资格。

　　积分入学政策实施几年来，在本地引起最大诟病的地方是“积分门槛高，实际受益人少”。比如2010年和2011年，番禺区连续两年为外来工子女准备了3000多个公办学位，但仅有数百人符合条件。在海珠区，2016年有27所中小学总共提供710个积分入学学位，但最终只有516人通过审核获得学位，出现了学位空余的情况。

　　类似对外来人口“福利空置”的问题，在公租房项目上也存在。广州市来穗人员服务管理局一位工作人员对《中国新闻周刊》透露，去年广州市第一次试行公租房项目，拿出了两个项目共600多套房源，但最终只有200多人符合条件，“我们也希望有800多人符合条件，但可能门槛设得过高了。”

　　“当初我们也考虑要不要设高一点，后来认为受益面如果很窄的话，文件价值也不大。”汪明徽说，积分入学政策在2016年就已经制定出来了，没有动的原因主要是学位的供需压力太大，“天河区有个天府路小学，规划是24个班，已经装了将近40个班，老师已经没办公室了，全在外面搭板房办公。还有一个华景小学，上学分三段，放学分三段，否则怕造成拥挤事故。”

　　天河区大多数公办学校都处于超满额运行状态，每个班人数要控制在45个人已经非常困难，不少知名度高的学校，功能室都改成了课堂。

　　“今年为什么能操作积分入学，因为多开了两间公办学校，这两个小学提供了300个学位。” 汪明徽坦言，明年又会有几所新学校要交付使用，有增量才能腾出学位，“如果没增量，我们要从各学校压缩学位非常困难。”

　　资料图：民众查看租房信息。马义恒 摄

　　但事实上，天河区今年拿出的508个公办小学学位和301个公办中学学位，都是从各学校硬挤出来的。

　　为了更清楚地摸准供需两边的数据，与别的区不同，天河区首先进行一次预报名，由家长先去街道办，提供居住证，取号在网上预报名。根据预报名人数，再筹措公办学校学位，筹划购买民办学校的学位。

　　“每个公办学校都要上报还有多少剩余学位，原则是首先把户籍生填满，预留好政策性照顾借读生，预留好今后可能转学的学生，预留好重点企业的学位，剩下的学位都拿出来参与积分入学。”汪明徽说，只要学位不是很紧张的学校，多多少少都拿出了学位，其中学位最多的是侨乐小学，提供了80个学位。

　　在他看来，这个办法在明年肯定行不通了。今年共提供了1348个积分入学学位，报名人数只有2900人左右，而原本预计会有5000多人报名，“今年是第一次试行，很多人还不了解政策，2018年肯定会暴增，预计会有四五千人报名才正常。今年是拿剩余学位出来解决，明年肯定就不行了，该扩班就要扩班了。”

　　另一个让不少家长不满的是，与本地买房家庭子女可以直接对口就读指定小学，或者就读名校不同，积分入学属于“被统筹”，孩子无法上满意的学校。

　　资料图：一名小伙展示自己通过租房平台找到的房子。中新社记者 王刚 摄