东莞厚街黄金小镇：构建产业全生态链 给黄金珠宝人一个家

前不久，广东东莞水乡管委会和碧桂园签订的新能源科技产业园便充分体现了这一理念。按照双方签订的合作协议，新能源科技产园将作为碧桂园在水乡新城建设科技小镇的首个启动项目，旨在推动水乡新城创新驱动发展和新型城镇化建设，打造国际一流、国内领先的创新驱动示范区。

新能源科技产园将重点引进水氢汽车项目，布局水氢新能源科技产业园，通过五年建设，打造国内领先、国际一流的新能源科技小镇，具体包括成立广东水氢汽车研究院，打造水氢轿车整车设计、生产、展示基地，为水氢新能源产业集群提供“为凤筑巢”式服务体系等。为实现这一建设目标，碧桂园已经与全球领先的光伏能源综合服务提供商隆基新能源达成战略合作，为新能源科技小镇的基础奠定良好的合作伙伴资源和基础。

上述负责人表示，特色小镇的建设，归根到底核心还是产业，而这恰恰是东莞的优势所在，几乎每个镇都有特色支柱产业。目前看来，东莞作为粤港澳大湾区的节点城市，从区位优势看，位于广深港黄金经济带上，无论是产业转移，还是资本流动，东莞都具有无可替代的优势。从产业优势看，东莞拥有制造业名城的美誉，无论是产业链还是供应链，都较为完整并舒展有力，既可以担当广深港商品贸易的供给者，又可成为这些城市高端产业转移和技术创新成果产业化的基地。产业基础好加上综合成本相对较低，将有望成为东莞发展特色小镇的核心优势之一。

有特色小镇研究者则提醒，一个真正的特色小镇，从规划到建设，到运营，到基本的功能完备，非三五年之功可完成；同样，以企业为建设主体的特色小镇也不一定每个都能成功，因此东莞在发展特色小镇过程中，既不能拔苗助长，最终变成形象工程，也不能听之任之，最终成为地方发展甩不掉的包袱。

评论

创新生态才能孵化未来

特色小镇遍地开花，东莞的城市产业开发正在显现出新趋势、新特点。事实上，经济进化过程中必然存在复杂交互作用，其中有些更会深深触及发展中面临的一些问题。这不仅是创造性破坏，更重要的是创造性重组。

发端于浙江的特色小镇，突破传统建制街镇的行政区划局限，以特色产业空间集聚区为发展单元，激发经济、文化、生态、社区乃至历史渊源等因素，形成叠加效应，实现“特而强”“聚而合”“小而美”，成为新常态下推动产业创新升级和新型城镇化发展的重要抓手。

当前，广东从供给侧结构性改革出发，着力培育特色小镇经济，应积极发挥其专业镇建设起步早、产业配套完善的优势，借力制度供给创新，提高政府间协同治理能力，盘活存量经济，加快发展动能转换。而东莞理应在这方面走在前列，推动经济转型升级。

市场化机制是特色小镇的活力因子。浙江特色小镇在建设上采取“政府引导、企业主体、市场运作”的机制，摒弃政府大包大揽。而从目前的东莞的项目实施来看，政府、企业与市场正形成良好的协作效应。未来要追求的是，在产城人融合的大趋势下，创建起别具一格的创新生态。

正如《创新的雨林法则》作者提出的，硅谷创新的最重要因素不是这些，而是生态。资本容易流动，政策也随时可以变更，能够始终聚集创新力量的只有生态，不可轻易复制的核心竞争力也是生态。创新生态圈的构建，不是堆砌概念，而是通过资源的导入，满足企业实实在在的需求。

纵览东莞近年来布局的特色小镇，一直在有意识地完善创新生态系统的要素，最终要通过服务、运营以及信息整合平台，来使资产持续流动起来，促进产业的成长以及升级，这才是创新生态圈的价值所在。

特色小镇除了承载沉甸甸的历史文化，还要接轨未来、孕育新经济。东莞致力于探索城市及产业升级，而真正的创新驱动，一定得从每个微小细胞的改良开始。