百次楼市调控却难熄火 市场情绪失控让需求无中生有

　经历了全国楼市5月的“高烧”，新一轮调控“驾到”也就不足为奇了。毕竟，“史上最严”楼市调控，时隔一年就改弦更张太过儿戏。6月5日，因“抢人”而大出风头的天津，在“抢房”非议的压力下，发文称将加强购房人购房资格审查、坚决遏制投机炒房。同一天，深圳更是出台了政策，规定在住房供应制度方面，商品房占总量的40%，人才房、安居房和公租房各占20%。这被认为是20年来深圳最重大的“房改”。

　　深圳的做法，符合当前市场的部分猜测，即房地产市场将从市场化转向“新计划”。商品房减量供给，增加各种“房住不炒”性质的保障房和非商品房，致力于培育租房市场，形成多层次的住房供应体系。毫无疑问，这是长效机制的方向，而在这个实现的过程中，行政干预成为普遍采取的调控手段。但我们也需要看到，行政干预的副作用正在显现。

　　据媒体报道，今年以来，全国各地的楼市调控次数已经逾百，但楼市不仅没有熄火，还越烧越旺，“万人抢房”、“一房难求”。不能说楼市调控不走心，只是摇号和限价这样的政策不可避免地走形了。因为限价，催生需求，导致摇号，最终使得限价和摇号不仅没有降低房价预期，反而让市场情绪失控，反而让买房需求“无中生有”。须知道，价格是市场信号，价格长期失灵，市场自然扭曲，并形成对初衷的反噬。

　　过去一年及现在，楼市调控尽管提出“租售同权”的新思维，但起主要作用的，还是行政权力开道的“限字诀”，即限购、限贷、限价、限售和限商。可以说，“五限”政策绝不是长效机制，而是长效机制建立之前的权益之策。任何把“无限”政策固定化和长期化的想法和作为，都是一种取巧和懒政。这样做的后果，则是把杠杆和泡沫隐藏起来，蕴藏着报复性反弹的可能性。

　　楼市在长效机制正式公布之前，将会维持现状，乃至偏紧。对于长效机制，市场猜了差不多一年多，从限贷、限购、限价、限售的长期化和常态化，到租售并举、租售同权和共有产权房，都有点像，又都没个权威说法。但一个共识是，如果土地制度不改革，长效机制将缺少最重要的一块。过去十数年，房价之所以坚挺向上，就在于土地成为中国经济旧增长模式的一个核心环节，这不仅仅是土地财政这么简单，更重要的是土地资本化与城市化、工业化息息相关，房子不可避免地成为整个交易的最终买单者。房地产市场消化了过剩产能，消化了超发货币，所以，要想真正实现“房子是用来住的，不是用来炒的”，土地政策即使做不到改弦更张，也需要有所调整。

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　　控租金

　　从2017年开始，租赁市场无疑站在了风口之上。在政策的引导和市场刺激之下，大量企业涌入租赁市场。不过伴随着行业热度的上升，有关“租金上涨”、“天价租金”项目这样的案例也开始关注。近日，住房城乡建设部印发的《住房城乡建设部关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(以下简称通知)中，也重申坚持房地产调控目标不动摇，并且明确提出要稳房价、控租金……