东莞东城力推城市更新改造工程 堑头社区公园微改造完成

　　红色步道上驻足的居民，长城墙绘下广场玩耍的小孩，村史馆前座椅上陪伴的家长，健身器材上锻炼的老人……一大早，东城堑头社区小公园就热闹起来。

　　这个今年2月刚完成升级改造的小公园，已成为社区居民休闲热门“打卡地”。

　　不久前，在东城桑园工业区，东莞推进粤港澳大湾区建设首批重点项目之一、东城活化利用旧厂区的样板工程——东城中麒光电项目正式动工，该项目利用东城辖内原来东莞万士达公司10余万平方米的旧厂房进行更新改造，将发展成为中镓科技公司在新材料、新型显示产业领域的重要基地。

　　两个项目，一大一小，功能定位天壤之别，但无论是堑头社区公园的微改造，还是桑园工业区旧厂房的更新利用，均是东城街道力推的就地更新改造工程，也是城市品质提升工程的关键要素。

　　小公园翻新改造 成居民打卡地

　　今年初，东莞市提出顺应粤港澳大湾区时代城市群发展潮流，突出以品质取胜，全力打造“湾区都市、品质东莞”。围绕这一目标，在年初举行的街道党代会上，东城提出要加快建设高品质现代化中心城区，着力在城市空间品质、现代化产业体系、深化改革开放等方面实现七大新突破，其中第一项就是“坚持以品质提升为路径……着力推进城市更新改造”。

　　如今走进东城堑头社区小公园，沿着红色步道看中共党史和东莞村社区发展历程，从党建墙转入“桃花源”，跟着墙绘中的“堑头故事”来到新建的村史馆，在堑头村史中读懂社区的前世今生，寻找社区发展轨迹……

　　今天的小公园，为居民搭起党建教育阵地，提供休闲场所，更载起居民乡愁记忆，成为堑头社区乡村振兴的闪亮名片。

　　在今年2月完成升级改造之前，这里是个杂草丛生、几乎被遗忘的破败之地。在东城街道“社区振兴战略行动方案”指导下，堑头社区将原来的旧公园进行“活化改造”，扩大休闲空间，增加配套设施，改造成全新公园，并建起了村史馆。

　　如今，小公园除了提供日常休闲娱乐场所外，还成为居民的党建教育阵地，刚落成不久的堑头村史馆更承载了居民的乡愁记忆，成为社区乡村振兴的特色名片。

　　钟屋围旧村产业升级 现代化宜居新社区初现雏形

　　与堑头社区的“微改造”不同，牛山社区的钟屋围旧村则是东莞首个连片旧村改造项目，也是东城多个老村改造升级的代表之一，项目改造面积约19万平方米，涉及344户、800多人。

　　“谁能想到，几年前这里还是污水横流、村舍颓败的旧村。”东城街道相关负责人表示，钟屋围旧村过去给人的印象是危房林立、环境脏乱差，通过城市更新，旧村发生翻天覆地的变化——环境改善，产业升级，村民受益。

　　现在的钟屋围，崭新的道路两旁，村民公寓、村民活动中心、公园、球场、幼儿园错落有致，10余栋新建高楼巍然耸立，一座现代化宜居新社区初现雏形。“原先这里是很破旧的一大片，治安也不好。改造后建起了回迁房和商品房，环境也大变样，好多搬走了的人又搬回来了。”钟屋围老街坊李先生对脚下这片土地的变化颇有感慨。

　　堑头社区和钟屋围只是东城聚焦城市品质、全面推进社区人居环境整治、着力提升社区市容市貌、建设社区精品工程的生动缩影。

　　正如东城街道党代会强调，东城将着力通过实施乡村振兴战略，在土地开发、投融资、项目招商等方面，有效激发社区基层的积极性。

　　去年以来，通过把实施乡村振兴战略作为推进基层高质量发展的总体抓手，统筹谋划、改革创新、狠抓落实，东城街道的集体经济有了新突破、环境品质有了新提升、基层治理有了新活力，社区振兴战略工作进展顺利，实现良好开局。

　　接下来，东城将从加强社区规划引领、改善社区人文环境、发展富民兴社产业、提升乡风文明和乡村治理水平、全面加强基层组织建设五方面着手，聚焦城市品质，全面推进社区人居环境整治，着力提升社区市容市貌、实施环境综合治理，建设社区精品工程，扎实推进乡村振兴向纵深发展。

　　东城凝聚核心竞争力 黄旗南片区开发提速　　

　　近日，《东城街道办事处关于东莞市东城区牛山片区控制性详细规划H、J、F、G、Q、S分图图则一般调整的批前公示》发布，涉及“三旧”改造调整面积约53万平方米，原控规M1(一类工业用地)也调整为M0(新型产业用地)，以提高开发强度。

　　上个月，东城街道桑园社区第三工业区新型产业类更新单元划定方案也进行批前公示，目前是桑园社区第三工业园的旧厂房，将通过拆旧建新变身为新型工业区，更新方向为产业及居住配套功能，建筑总量为44.47万㎡，包括35.66万㎡(8.81万㎡)的新型产业用房(RO建筑面积)。

　　两个公示地块均为大面积的“三旧”改造更新项目，而且更新方向都是新型产业及工业区用地。不难发现，未来，城市更新或将成为东城提升城市品质、拓展发展空间的关键一招。

　　当前，东莞正迎来粤港澳大湾区、广深港澳科技创新走廊建设的双重机遇，产业升级、城市提质都需要更广阔的发展空间。作为东莞的城市核心区之一，东城的土地开发强度大、土地碎片化突出，几乎没有500亩以上连片可集中开发的地块。

　　针对城市空间承载的短板，东城提出以“优化存量，科学增量”为原则，推动城市更新改造，拉开城市框架，提高城市品质，释放发展空间，配置好产业、公建、资金、政策等相关资源，加快实施一批先导性、支撑性的重点项目。

　　因此，今年以来东城在推动产业转型、厚植产业优势、搭建创新平台、导入新兴业态等方面集中发力，招引落地了一批优质项目，跑出了东城高质量发展的“加速度”，中麒光电项目就是东城开展新兴产业项目招引攻坚行动的一项重大成果。该项目计划租用东城街道厂房物业，用于中镓科技公司Mini+MicroLED新型显示技术的产业化发展，项目投资2亿元，投产后年产值将超5亿元，年税收预计达9100万元。

　　该项目对于东城加快发展新材料产业、延伸产业链条、加速产业集聚具有十分重大的意义，也为活化旧厂旧区、导入先进生产力、激活发展新动能提供了很好的借鉴意义。

　　除此之外，东城街道2019年市重大项目共有17个，总投资额约67.2亿元。其中，市重大建设项目3个(生益电子、多尼斯、梨川大王洲安置小区)，预计投资总额约14.84亿元、2019年完成年度投资额约6.5亿元;市重大预备项目14个，预计投资总额约52.35亿元。

　　“这些项目中有不少都类似中麒光电一样，是利用旧改进行更新改造的项目。”东城街道相关负责人介绍，东城发展较早，产业基础相对较为扎实，但也面临产业体系不够优、企业质量不够高等短板。东城必须用好城市活化更新这一重要改造手段，加快立新犬眠岭、主山旺盈地块、牛山兴华工业园等7个城市更新项目建设，统筹推进环同沙片区、火炼树旧村片区等连片规划改造，全力打造新兴产业发展承载空间。

　　“我们必须强化‘有什么样的城市、就有什么样的产业、就有什么样的人才’理念，坚定‘产城人’融合方向，力争通过三五年时间的努力，实现城市品质内涵的跨越，全面提升城市承载力和竞争力。”东莞市委书记梁维东的这段论述，已成为全市各界凝聚力量、提升城市品质的共识。

　　按照“湾区都市、品质东莞”的新发展定位和价值追求，东城又将这个共识转化为对城市、产业、开放合作、营商环境、公共服务、基层党建六方面的品质提升工程，并提出在拓展城市空间、加快转型升级、深化改革开放、共建共治共享、优化公共服务、提高发展保障、加强执行力建设七大方面谋求新突破。

　　具体到提升城市品质、拓展发展空间，东城提出将全面启动黄旗南片区的统筹开发工作，规划建设黄旗南生态科创区，打造一批城市景观新地标、产业发展新载体、宜居生活新社区，为东城乃至中心城区高质量发展提供动力引擎。

　　业内专家指出，作为促进中心城区与松山湖高新区加强连接融合的重要区域，黄旗南片区的开发建设是东城街道优城市、拓空间、提产业的重要抓手，是提升中心城区首位度的重要措施，更是作为拓展市区高端产业空间的重要选择。

　　不难看出，黄旗南片区的开发将成为未来东城提升城市品质、发展新兴产业的关键一招，并以此带动东城在现代产业建设、创新驱动发展、优化公共服务等方面的新突破。

　　黄旗南生态科创区，被列为东莞全市规划打造的战略性平台之一，也将为东城乃至中心城区高质量发展提供动力引擎。“黄旗南可以分为不同的范畴，小黄旗南包括八一路、四环路等周边;大黄旗南则包括火炼树、同沙、光明等周边多个社区，有20多平方公里，”东城街道党委副书记、办事处主任邵宏武表示，东城可以结合乡村振兴战略等配合开发，用好城市活化更新这一重要改造手段，推进环同沙片区、火炼树旧村片区等连片规划改造，加快推进智荟谷1号、33艺术小镇等旧工业区活化更新，打造新兴产业发展承载空间。

　　“结合乡村振兴战略和城市活化更新手段，按照高起点规划、高品质建设、高标准管理的要求，东城要拉开城市框架、优化空间格局、释放发展潜能。”东城街道相关负责人表示，东城要按高品质现代化中心城区的格局，大力提升城市品质，以黄旗南片区开发为抓手，强化产城融合发展，加快城市更新改造，打造一批城市景观新地标、产业发展新载体、宜居生活新社区，全面融入粤港澳大湾区优质生活圈。

　　今年，东城将启动黄旗南片区开发建设，按照“产城融合、以城为主”的定位要求，举全街道之力推动黄旗南片区的规划建设，加快基础建设，优化资源配置，导入新兴产业，将其打造成为东莞的生态科创区。以东城体育公园至东莞网球中心为启动区域，推进部分重点项目开工建设，有序带动整个黄旗南片区开发，成为东莞融入粤港澳大湾区建设的重要平台。

　　同时，着力推进城市更新改造，加快立新犬眠岭、主山旺盈地块、牛山兴华工业园等7个城市更新项目建设，力争改造面积66.5公顷，年内完成投资42亿元。