北京主题公园因涉嫌圈地被叫停 需由国务院审批

　　一纸政令刹住了快速奔跑中的主题公园建设。

　　8月15日，北京达沃斯巅峰旅游规划设计院辗转拿到了一份通知，迅速在公司内部进行了统一发布，并就可能涉及的项目召开了专题会议。

　　这是一份由国家发改委牵头下发的“关于叫停各地自建主题公园”的通知，其要求自8月5日起至国家规范发展主题公园的具体措施出台前，各地一律不得批准建设新的主题公园项目。同时，已经办理审批手续但尚未动工建设的项目，也不得开工建设。项目规划（或实际）总占地面积在300亩以上或规划（或实际）总投资在5亿元以上的一律停建。主题公园建设需由国务院审批。

　　目前，这一通知并没有下达到企业层面，仅发送到了各地的发改委手上。一位接近国家发改委的人士表示，现在文件都是在内部传，其放出一些风声来也是在试探市场的反应；如果市场反应过激，相关的条款会更改。

　　一旦在建及规划中项目被叫停，这些主题公园将何去何从？

　　规范开发

　　叫停并没有先兆。然而，得知国家发改委叫停主题公园一事的一些地方的发改委人士及旅游局负责人，对于此事多三缄其口。但也有一些省份做出了承诺，云南省国家发改委社会发展处表示，云南将对主题公园项目进行梳理，下一步将部署相关工作，严格按照国家规定，该叫停的一律叫停；安徽省发改委社会处相关工作人员也透露，8月20日前，安徽省主题公园项目将以市为单位，将本地区已建成和在建及有明确意向建设的主题公园有关情况上报省发改委。

　　“数年前，国家相关部门曾经收紧过主题公园的项目审批，而这几年很多地方都兴建很多新主题公园项目，不少项目管理比较混乱，因此国家相关方面希望梳理和登记，故而暂停审批。”华侨城相关人士透露。

　　这次的矛头指向并不是发展混乱，而是涉嫌盲目开发。

　　“这一政策主要是规范主题公园建设，避免盲目开发。”主管主题公园建设的国家发改委社会司生活质量处一工作人员表示。

　　上述接近国家发改委的人士则指出，最根本的原因是：近年来，一些地方政府自行审批规模较大的主题公园项目，也有企业借此名义开发房地产项目，圈了大量的土地，在土地稀缺的当下及房地产调控的背景下，发展势头过热，必须进行扼制。

　　涉嫌圈地

　　自深圳锦绣中华1989年开业并迅速取得成功后，各地随后掀起了投建主题公园的热潮，前后建起约2500个主题公园，投资达3000多亿元。今年的建设更是如火如荼：5月中旬，在连云港动工的占地1500亩、总投资约40亿元人民币的“西游记文化主题公园”规划出炉；5月末，北京美猴王主题公园重磅推出；随后，被称为“第四代”主题公园，占地面积1060亩、投资20亿元人民币的方特梦幻王国又落户青岛……，市场中又涌现了一大批主题公园项目。