辽宁丹东步韶关限价后尘 二三线楼市限购难产

　　默认房价温和上涨

　　根据国家统计局公布的全国70个大中城市房价指数，4月和5月份新建商品住宅价格分别以同比11.1%和9.8%的涨幅连续两个月在全国位列第一，7月房价同比涨幅9%排在全国第二，年内的其他月份丹东房价涨幅在全国也一直位居前列，已经超过全年同比涨幅在9%以下的房价控制目标。

　　与丹东类似，韶关市房地产行业协会的数字显示，2011年上半年韶关市区商品住宅成交均价为4748元/平方米，同比上涨15.3%。这也已经超过年初韶关市政府向上级签订的今年房价涨幅不超过12%的控制目标。

　　按照住建部对列入新增限购城市名单的5项建议，韶关和丹东都属于典型的限购城市范畴，其房价涨幅也远远高于刚刚出台限购措施的台州。

　　亚太城市发展研究会政策研究中心主任谢逸枫对本报表示，二三线城市弃限购而选择限价措施，折射出各地政府对地方利益的不同态度，本质上是以限价政策作为“挡箭牌”，以规避楼市限购政策。

　　广州市社科院研究员彭澎也表示：“这种办法规避了限购的风险，可以说是限购大限逼迫下的缓兵之计，希望借此蒙混过关。但是从增城、从化的经验来看，限价效果不太理想，最后可能只有限购才能控制房价。”

　　从效果上来分析，限购是以限制交易方式直接为市场降温，直接影响到需求，很可能对市场产生重创;而限价相对较为温和，有可能结合政府指导开发商定价方式进行，反而会促进楼市缓慢有节奏增长。

　　在润钛地产副总经理邓浩志看来，限价是“劫贫济富”，严重扰乱市场秩序，因为所有单盘价格不得高于设定的均价的规定，其结果是高价的别墅项目、豪宅项目、优质地段项目需要大幅下调售价，而普通工薪阶层购买的中、低价位的洋房却仍可以继续上涨。高价物业价格控不住，低价物业跟风上涨。

　　目前，广东实施限价政策的城市还包括深圳、增城和从化等市，但从近几个月数据来看，该三个城市的房价仍未能得到有效控制。根据广州国土房管局阳光家缘网站数据，上半年增城、从化楼市均价分别同比上涨19.5%及8.6%。

　　值得关注的是，地方政府以限价政策取代限购政策呈现不断扩大趋势，二三线城市新一轮限购政策面临难产困局。

　　广东省住建厅有关负责人就韶关限价问题接受当地媒体采访时表示，该厅已经向各市下达了限购的方案、标准，住建部也已对认为需要限购的广东城市地方政府提出了要求，目前各地正在研究、讨论当中，陆续会正式出台。但该负责人表示：“最终是否实施限购，还是由各地政府根据自身实际决定。”

　　上述负责人还表示，限价和限购都是调控的方式，省住建厅更关注的还是调控的效果，即各地能不能完成年初提出的房价控制目标。

　　此外，湖北省住建厅日前发出通知，要求在10月底之前仍不能将房价控制在全年目标范围之内的城市，应研究采取住房限购等措施。业内人士认为，该举措实质是先实行限价调控措施，若效果不好再行限购，意在拖延时日。