水价简化为三类
低保家庭享优惠
这次物价局在调整相关镇街水价的同时,也将简化大市区水价的分类。“综合考虑各类用水的结构,会将原有六类用水价格简化为居民生活用水、非居民用水和特种用水三类”。物价部门称,居民生活用水包括属居住性质的出租屋用水、学校用水等;非居民生活用水包括工业、经营服务用水、行政事业、环卫绿化用水等;而特种用水主要指营业性歌舞厅、夜总会、桑拿、沐足、洗车等用水。“原则上,居民生活用水价格比非居民用水价格略低。”
另外,考虑到水价上涨会加重低收入家庭的经济压力,《方案》特规定对经街道人民政府或市民政局出具有效证明的五保户、低保对象用水实行水价优惠政策。对低收入家庭每户每月21立方米以内的用水量按居民生活用水价格的50%计收水费。
为何调价?
入不敷出
供水企业亏损
“水价又要涨,怎么每次涨价,我们老百姓都觉得稀里糊涂的,怎么也得给个交代吧”。跟很多市民一样,家住南城区鸿福路的廖先生也质疑“涨价”的合理性。面对市民的“非议”, 供水企业则连连喊冤。“我们也是逼不得已,现在卖一吨水至少要亏0.78元,再不调价,企业难以维系”。
东江自来水有限公司相关负责人称,截至2010年,该公司供水单位成本就已经达到了1.98元/立方米,远高出现行1.2元/立方米的水价。而东城和万江供水企业尽管亏损不至于那么严重,但根据物价局对大市区三家供水企业总体供水定价成本的监审数据显示,大市区供水单价至少要达到1.54元~1.58元/立方米,企业才有可能实现最基本的盈亏平衡。
“供水成本的增加,是有多方面因素导致的”。黄鹤权说,一方面,水资源费自2009年4月开始提高,导致每立方米水比原来增加成本约0.11元。另一方面,根据《广东省价格调节基金管理规定》的规定,对依法应计征水资源费的取水量,将按0.03元/立方米向企业征收省级价格调节基金。此外,该行业在岗职工平均工资水平从2005年起就以16%的递增幅度逐年上升,从而增加了企业的人工成本。
促进节约用水
改善水质
排除成本因素,物价部门坦言,此次调价,也是想借助水价这个杠杆,促进水资源保护和节约用水。“东莞现在已成为一个水源性缺水、水质性缺水和工程性缺水并存的城市,人均水资源占有量严重不足”,该局相关负责人表示,这于环境污染和生态破坏有一定关系,“现在若不建立节约用水的水价形成机制,通过水价调整引导人们保护水资源,减少污染,以后全市水资源供需矛盾将越发突出”。
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