黄冠球：明年上半年可能是东莞企业最困难的时期

　　转型升级：

　　投10亿助力加工贸易企业转型

　　建“高速通道”支持企业扩大出口

　　黄冠球说，今年外经贸局做过一个调查，92%的企业表示，抵御金融危机，最有效的办法就是升级转型提升生产能力。而东莞市政府在帮扶企业渡过难关方面，做出了很大努力。“主要就是给企业营造环境，减轻负担。”他说。

　　东莞首创“非法人”来料加工企业不作价设备免税出资转入三资企业；外经贸、海关等多部门联合出台《来料加工企业就地不停产转三资企业操作流程及指引》等突破性政策，率先在全国建立起来料加工企业不停产转三资企业的“无障碍通道”。

　　2007年以来，全市共有3500多家“非法人”来料加工企业转为法人企业，上规模的来料加工企业基本实现了不停产转型。来料加工企业在全市外资企业中的占比由2007年初的57.5%调整为2010年底的40.6%，占比下降16.9个百分点。    

　　此外，东莞设立了10亿元的加工贸易转型升级专项资金，资助加工贸易企业设立研发机构和地区总部、拓展内销、培育品牌；外经贸局还联合海关、国税等部门，拿出16条措施建立300强企业出口“高速通道”，支持企业扩大出口，确保重点企业当月出口当月退税。

　　【网友问政】

　　有何措施为企业减负？

　　网友崔小冷：现在物价这么高，企业负担已经很重，还要交这个费那个税，有什么措施为企业减轻负担？

　　黄冠球：东莞千方百计减轻企业负担。金融危机时期，市政府每年为企业减负10多亿元。从今年9月开始，取消口岸建设费，每年再为企业减负3亿元，至此，市一级权限企业收费全部取消。

　　东莞关停企业情况如何？

　　市民汤佳：东莞今年关停企业情况如何？主要分布在哪些产业？

　　黄冠球：东莞目前关停的企业中小企业占据绝大多数，而且以港台企业为主，主要是因为其占据企业总数的比例本身就较大，这些关停的企业主要集中在服装、玩具等产业。　　

　　市民吴先生：近几个月有企业缩减或者转移生产线到内地，是否会有加大趋势？

　　黄冠球：一些企业把没有竞争力的生产线转移到内地，是正常的举动，也符合升级转型的要求，目前来看，只是个别企业行为。