房地产调控再次走到一个关键的十字路口,关于调控是否松动的争议暗涌。
“应放松对一线城市高端住宅的限购。”日前据《中国日报》报道,全国政协常委会在一份提案中如此建议。
记者6月21日获悉,上述建议只是全国政协针对实体经济下滑提出的整套提案中的一小部分,并非专门针对房地产调控。并有不愿具名的全国政协委员对记者表示,这也并不代表所有委员的意见。
全国政协经济委员会副主任李德水20日说,对房地产市场的调控政策,要把限购与促销相结合,坚决防止房价反弹并努力实现价格理性回归的调控目标。
根据北京住建委官方数据统计,截至6月18日,本月内住宅签约均价为21238元每平方米,环比5月上涨了7.7%,年内均价首次超过2万。此外,广州、深圳楼市成交价格也在过去一周创下限购以来的新高。
在这热闹迹象背后,究竟是哪些因素推动楼市反弹?反弹能够持续么?
央地博弈
从中央层面来看,限购并未放松。这从最近一周来各部门密集辟谣房地产调控放松可以看出端倪。住建部甚至在6月19日重申,坚持限购限贷为核心的调控政策不动摇,并配合金融部门执行差别化个贷政策。
但是,由于土地出让金大幅下滑,地方财政受损,今年各地楼市政策微调冲动普遍存在。
据接近湖南发改委的人士对本报记者表示,5月底国家发改委文件确实传达了“利率优惠、降低首付比例、减免相关税费等措施支持居民购买首套普通住房”的信息。
而这,或许是上半年多个地方政府出台的鼓励刚需入市政策的依据。据北京中原地产统计,近40个城市已出台了微调政策,具体手段包括调整公积金贷款首付及上限、重新定义“普通住宅”,减免购房契税或退税,以及对特定住房进行购房补贴等。
在北京,甚至出现了购房资格造假规避限购的情况。据北京不愿具名的中介人士透露,具体有两种方式,一是把外地户籍购房者变通“做入”北京集体户,全部费用加起来大概万元;一种是代办北京工作居住证,“只要是统招统分的本科毕业,正在北京缴纳社保,就可以办理,”记者咨询北京的一家代办机构称,工作证确需6万元,但办理时间需要6-7个月。
此外,地方政府利用地价推高房价的手法也很纯熟。5月底至今,北京、广州、上海等地接连推出优质宅地,吸引开发商入场,并造出新高价地。
“地方政府土地营销的手段很高明,甚至会联手一些旗下的企业做局,推高地价,最后传导到本区域的房价。”上海一家大型地产商投资部人士向本报记者坦言,地方政府往往选择在市场回暖时推出优质土地,而在市场冷清时,“雪藏”好地。
瑞信中国研究主管陈昌华指出,以上状况,或许正是多年来房地产市场与政府政策博弈的延续,亦是多年来房地产市场调控屡次未果、房价与居民收入越来越背离的原因。
央行的最新调查也显示,近7成居民认为目前房价太高,难以承受,但悖论的是,选择下半年出手的人,却比上季度增加了。
“我担心今年会涨得越来越多,我看的几套房子现在比2月份已经涨了10万-15万了。”深圳市民朱敏(化名)对记者说。
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