业主自治困难重重 积极性不高寻找合适人选不易

|7月1日起，业主委员会成立不再被开发商制约，20%以上业主即可联名申请成立业主委员会，东莞市政府正式下发《东莞市业主大会和业主委员会成立若干规定》，对成立业委会的条件进行新的规定，让许多困难重重的业委会筹备小组看到了新的希望。

规定实施近1个月，记者就东莞业委会成立情况进行调查，发现东莞的业委会成立仍然存在着种种困难。物管处和业主之间互不信任，业委会成员与业主之间的矛盾冲突，都成为业委会成立并顺利工作的绊脚石。

调查：仅16%受访者找业委会维权

日前，本报就“小区成立业委会”相关问题进行问卷调查，在参加调查的198人当中，有120人认为小区需要有业主委员会，占受访者90.9%，此外，78%的受访者表示所住小区没有业委会。

没有成立业委会的原因中，受访者认为最大原因是缺乏政府相关部门的支持和开发商、物业公司设置障碍，许多业主反映，在成立业委会过程当中，开发商、物管处设置种种障碍，致使小区业委会长期建立不起来。此外，没有业主牵头、不知道如何成立等也被认为是重要原因。

对小区管理不满时，向房管局等有关部门投诉的受访者占45%，仅16%的受访者称会请业委会协商维权，而22%的受访者则以拒交物管费来对抗。另外，71%的受访者称小区没有业委会，而21%的受访者则认为虽然有业委会，但是作用不大。

对于业委会选举问题，26%的受访者担心和邻居不熟悉，不知道选谁；21%的受访者则担心选举是暗箱操作，流于形式；15%的人表示对业委会成立后是否能够真正起到作用没有把握。

调查中记者发现，也有市民反对成立业委会，他们认为，成立了业主委员会后，就让开发商、物管处解放了，服务质量下降，收费提高，公共设施坏了，也将得不到及时维修更换，都推给业委会来处理。

业主张小姐告诉记者，她们是所属城区附近第一个成立业委会的小区，在筹备过程中没有经验，而且业主和物管双方不信任，“物管处认为我们成立业委会第一件事就是炒掉他们，其实根本不是这么回事。”张小姐说，目前新城区居委会已经帮助双方协调，“但是如果物管处不把业主放在眼里，业主不放心物管处，双方站在对立面，是永远都不能协调好。”

分析：业主"自治"为何这么难？

1 业主积极性不高

东莞物管协会秘书长邓笑华分析认为，东莞已经成立业委会的小区很少，这与业主的构成有关，相当一部分是由外地来莞的业主组成，这部分人都比较年轻，平时要工作，如果不是触及到切身利益的话，不愿意花太多心思在这些事情上，参与活动的积极性不高。本地业主在经济条件上面相对好一些，对于物管服务的要求高一点，但对支付管理费方面不会有太多的计较，因此参与业主选举活动的积极性可能也不是很高。

2 业主意见不统一

邓笑华表示，在业委会筹备过程当中，因大多数业主来自不同地方，各自的需求不同，在实际参与物管活动的看法也不一样，往往造成在筹备阶段就有不同的意见。“在以往接触的案例当中，有一些小区甚至就组成了七个业委会筹备组。”邓笑华说。