塘厦将优化提升经济结构 完善人居环境打造宜居之城

　　2013年，东莞市塘厦镇全年完成生产总值248.85亿元，增长12%，经济综合实力进一步增强。记者了解到，2014年塘厦镇仍将继续推进转型升级，在做大蛋糕的同时，进一步优化提升经济结构，完善人居环境，打造宜居之城，努力开创“东莞城市副中心”、“深港后花园”。

塘厦镇科苑城信息产业园。塘厦宣供图

　　优化经济：扩增量，优存量

　　“综合判断当前形势，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”

　　据统计数据显示，2013年，东莞市塘厦镇全年完成生产总值248.85亿元，增长12%；规模以上工业企业实现增加值128.5亿元，增长11.4%；财政一般预算收入16.22亿元，增长11.6%；出口总额48.24亿美元，增长8.1%，全镇固定资产总投资61.43亿元，增长10.3%，经济综合实力距离“300亿元俱乐部”近在咫尺。塘厦镇相关负责人介绍，去年招商引资成绩喜人，合同利用外资3.06亿美元，总量排名全市第一。全镇登记注册的民营企业共8953家，其中民营工业企业4703家，誉铭新、威而肯等民营龙头企业的增速超过50%，民营经济不断壮大。

　　“综合判断当前形势，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”塘厦镇委书记管敏政日前介绍，2014年，塘厦镇将以工作“攻坚年”为推手，抓好大项目建设，重点推进奥克斯、安琪、源暄、鹏程宝、中企绿色总部、旺鑫等重大项目建设，并努力引进万达、华润等项目。塘厦镇将继续发挥毗邻深圳优势，采取整合土地资源、培育产业集群等措施，进一步强化科苑城、凤凰科技产业园、128工业区的承载能力，以巩固省电子电源专业镇的基础。2013年，138片区的“工改商”项目将作为2014年“三旧”改造工作的重中之重，同时促进中企绿色总部建设，以其为龙头，推动总部经济、生产性服务业发展。凤凰科技产业园，也将被打造成经济发展新引擎。

　　塘厦作为“东莞城市副中心”，其行政资源不断增强，营商环境更加优化，今年将继续推动社区集体经济增收节支。去年收不抵支的社区数量和金额都大幅减少，20个社区全部实现纯收入增加，开创了近年最好局面。据统计，塘厦社区、组两级经营总收入7.08亿元，增长11.9%；负债总额7.61亿元，负债率为13.4%，下降了1个百分点。

　　此外，塘厦还将立足现有产业基础，鼓励企业创新研发，提升创新型经济发展能力。据了解，全年申请专利1552件，同比增长11.74%；授权专利1179件，同比增长8.66%。目前全镇名牌总数35个（件），总量排全市第二位。并成功举办第五届高尔夫球博览会，与NIKE合作成立高尔夫球队，进一步擦亮塘厦“中国高尔夫产业名镇”名片。

　　“突出解决百姓急需、社会难点问题，不断提高人民群众生活质量和幸福指数，让改革发展成果更广泛地惠及群众。”

　　民计民生：谋幸福，促公平

　　塘厦本届政府，对于事关民生领域的事项，都投入了不少的“心血”。去年，塘厦已率先在全市通过“两创”评估验收，80%民办学校获评星级学校，全镇35所幼儿园全部被评为“广东省规范化幼儿园”。通过挖掘公办学校资源、探索在民办学校购买学位等方法，为新莞人子女提供学位478个。2013年中高考取得历史最好成绩，教育整体水平进一步提升，群众对教育的满意度也进一步提高。“突出解决百姓急需、社会难点问题，不断提高人民群众生活质量和幸福指数，让改革发展成果更广泛地惠及群众。”管敏政说，“今年塘厦将进一步加大教育投入。”

　　2013年，塘厦深化了18个社区卫生服务机构建设，积极推进11个公共卫生项目建设及免费孕前优生健康检查、“两癌”筛查、打击“两非”等工作。扩大了社保覆盖面，完善了城乡一体化社保制度，深化医疗保险制度改革，完成全国统一社保卡的发放，搭建了覆盖全镇医疗机构的信息服务终端，健全了工伤保障体系，提升了社会保障水平。并推进公租房、廉租房等住房保障工作，创造条件为企业留住人才。值得一提的是，塘厦镇的“村民车间”、“就业援助月”等服务品牌，不断完善发挥积极效应，全镇14个“村民车间”共安置户籍劳动力369人。

　　2014年，塘厦镇将大力支持民办教育发展，落实积分入学政策，逐步解决新莞人子女教育问题，积极推动社保、医疗、卫生、交通、扶贫、就业等事业建设。社区综合服务中心试点工作也将重点关注，争取实现“到2015年，全镇50%以上的社区都建有社区综合服务中心”的目标。文化惠民方面成果丰硕。目前，塘厦“越唱越红”歌唱大赛、打工原创歌曲《脚印》分别荣获国家文化部第十届中国艺术节项目类“群星奖”、音乐类“群星奖”。塘厦镇的未来蓝图中，也将继续提升文化品牌影响力，做好中国农民工歌曲创作基地、石鼓水龙油画产业基地、东八音乐创意园区等文化阵地建设。

　　“稳定的社会大局是一切发展的前提和基础，我们必须超前谋划，完善体制机制，维护全镇和谐稳定。”

　　平安塘厦：立机制，保平安

　　“平安东莞”近年来一直都是东莞市政府民生实事之首。2013年，塘厦镇完成了深化警务运行机制改革，警务前移，基层一线警力达73%，“四化五警”建设，治安管理网格化基础设施建设，治安联防组织统筹管理工作基本完成，并取得良好战绩。据统计，2013年全年塘厦共侦破“8·22”特大制毒工场案等各类刑事案件1331宗，摧毁犯罪团伙49个，抓获刑事犯罪嫌疑人1088人。

　　今年，如何创建平安塘厦成为塘厦经济社会发展的大前提。“稳定的社会大局是一切发展的前提和基础，我们必须超前谋划，完善体制机制，维护全镇和谐稳定。”塘厦镇镇长李纲说，今年塘厦将继续加强综治信访维稳、矛盾纠纷排查和分级调处机制，加强信息收集和形势研判，构建大调解格局。进一步提高社会管理精细化水平，技兴警战略。大力打击各类违法犯罪，遏制多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪等行为发生。落实“以证管人”制度，健全新莞人日常信息采集、五类人员重点管控和动态跟踪管理的长效机制。将非法营运专项治理作为群众路线教育实践活动的一项重要内容，着力整治人力三轮车、电动车、摩托车、蓝牌车和无牌、黑牌车辆等非法营运现象，维护道路运输市场秩序。

　　安全生产，也将落实“一岗双责”制度，深入开展专项整治，安全生产形势继续稳定向好。还将大力推进消防安全网格化管理，并认真开展食品药品安全监管，有效保障食品药品安全。

　　“我们需要不断优化城市开发格局，控制城市开发强度，促进城市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。”

　　宜居之城：抓重点，强管理

　　这些年，环境污染问题越来越突出，特别是近年来的严重雾霾天气，敲响了环境警钟。主政塘厦镇的管敏政心里清楚，开创“东莞城市副中心”、“深港后花园”，塘厦必须抓住新的机遇，根据中央城镇化建设部署，推动新型城镇化继续走在全市乃至全省前列，“我们需要不断优化城市开发格局，控制城市开发强度，促进城市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。”

　　记者了解到，为加快与深圳的融合发展，今年塘厦将着力开展调查调研，加快已规划的交通网络建设进程，继续促进市轨道交通R4线塘厦中心站与深圳地铁4号线松元站驳接，搭建畅顺便捷的交通网络，主动融入深港商圈。今年塘厦也将全面实施《塘厦镇“宜居城镇”建设十年发展规划纲要》，推动莲湖等8个社区创建“市生态社区”；筹备修编2012-2020环保规划，名镇名村、宜居社区等创建工作的顺利铺开。加快塘厦大道升级改造、环市北路升级改造、塘坑水库截污等41个重点民生工程，完成60公里供水管网改造，配合市完成14.2公里的京九线塘厦段生态景观林带建设任务。

　　对于环境的综合治理，塘厦将提升城市精细化管理水平，进一步推广垃圾分类做法，不断净化市容市貌。石马河等内河涌整治工程，将大力削减面源污染，打击回潮养殖、非法排污等行为，巩固“国家级生态乡镇”创建成果。