瑞峰：东莞楼市小幅降温 “金九”下旬或现供需高峰点

受三天小长假影响，东莞楼市成交有所降温，上周（2015年8月31日-9月6日）东莞共有1553套住宅产品成交，面积约16.97万㎡，环比下滑21%；东莞住宅均价9797元/㎡，环比微涨1%，均价相对稳定的原因是销冠珠江观澜御景（9443元/㎡）和南部湾万科城（11931元/㎡）的共同作用下，支撑楼市均价依然在9千大关上运行。区域上，共有32个镇区有成交，成交面积前五名为塘厦(3.10万㎡）、虎门（1.51万㎡）、南城(1.16万㎡)、寮步(1.09万㎡)、厚街(0.94万㎡)； 个盘签约：住宅成交套数排名前五名分别是珠江观澜御景（220套）、南部湾万科城（110套）、礼顿·金御海湾（68套）、金地·仟百汇（58套）、钜隆碧水湾花园（50套）。

经历8月中下旬的规模加推或开盘，大部分需求已进行释放，新一轮的购房需求需要时间累积，预计9月中上旬大部分项目进入蓄客阶段，楼市成交小幅降温态势或会延续，“金九”的供需高峰会出现在9月下旬，尤其是中秋、国庆假期前后，届时预计全新入市的有锦龙湾畔、丰华悦园、新里程、翔龙御湖居、水榭兰亭、龙景花园等项目。

一、导读

1、宏观环境： 二套公积金贷款首付降至2成  刺激改善型需求继续入市

全国：继8月26日央行“降息降准”之后，8月31日再有政策利好出台：住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布通知称，对已拥有1套住房并已结清相应购房贷款的居民，下调住房公积金购买二套房的最低首付款比例，最低首付款比例由30%降低至20%，反应出政策面希望进一步加大支持楼市发展的力度；但北上广深这4个一线城市是否执行这一规定则可自主决定，也反应出政策区别对待的态度。

此次公积金贷款二套再次“降首付”，降至2009年水平，改善型需求的置业门槛不断降低，将刺激改善型需求客户入市，为“金九银十”再添把火，尤其是对于单套房屋总价较低的三四线城市影响较大，这些城市的公积金贷款上限基本已能够覆盖单套房的总价，首付比例的降低将直接降低改善型住房的购置门槛；但对一线城市及热点二线城市的市场，由于公积金贷款额度上限与房屋总价仍存在较大差距，所以实际影响不大。

不过，从整体来看，这一政策的出台对于房地产市场很具有积极意义，对市场的心理影响十分巨大：1、今年是典型的政策宽松年，各类宽松政策集中，将使得“金九银十”房地产市场面临一个非常好的购房时机，尤其对于二套购房者来说，最佳的购房时机恰是在这个时候真正来临；2、在传统金九银十的阶段，政策的出台让购房者的信心继续提振，尤其是一些有改善购房需求的群体，将会更加积极入市；3、对于房企来说同样是个利好，让房地产市场面临一个更好的客群聚集，为房企推货打下很好的基础。

2、新增供应：迎接“金九”新增供应明显加快   豪宅产品批量入市

上周东莞全市共有6个项目有商品房新增供应，其中住宅共1116套，合计面积约15.21万㎡，环比上升48%；非住宅新增仅有6套，为天安数码城的商铺所供应，供应面积约为0.08万㎡，环比下降93%，供应大幅减少。

迎接“金九”新增供应量明显加快，住宅量环比上涨近5成，供应产品仍为刚需为主，主要是天安数码城108套81-90㎡洋房、万科松湖传奇165套2-3房产品、珠江观澜御景256套92-95㎡洋房、大运城邦160套80-96㎡的新品等项目所贡献；而豪宅产品供应也有所增加，皆来自于松山湖，纯新项目翔龙御湖居首推168套159-187㎡洋房新品、14套432-487㎡的创新型类独栋别墅和锦绣山河推154套162-194㎡洋房、87套287-391套别墅两大项目。

从预售证来看，预计近期上市项目有锦龙湾畔、丰华悦园、东逸湾花园、龙景花园和名巨中央花园等。

3、成交情况：假期影响成交小幅度回落   9月下旬或现楼市供需高峰点

“金九”首周，东莞楼市火热的行情受假期影响有所降温，全市共有1553套住宅产品成交，面积约16.97万㎡，环比下滑21%，同比上涨18%；非住宅成交433套，面积约1.67万㎡，环比下滑16%，同比下滑81%。虽然上周东莞楼市并未延续之前一路向上飙升的火热行情，但成交量依然在高位上运行，主要是因为部分8月底开盘或加推的项目在上周开始进入网签，如珠江观澜御景，上周成交220套位居排行榜之首；而热销项目南部湾万科城、礼顿·金御海湾、金地·仟百汇等项目持续集中网签，对楼市成交起到支撑的作用。经历8月中下旬的规模加推或开盘，大部分需求已进行释放，新一轮的购房需求需要时间累积，预计9月中上旬大部分项目进入蓄客阶段，楼市成交会保持小幅降温的态势，“金九”的供需高峰会出现在9月下旬，尤其中秋、国庆假期前后。

4、成交均价：房价过万区域再次名列前茅   均价依然在九千大关上运行

上周的东莞住宅均价9797元/㎡，环比微涨1%，涨幅较小。近几周的住宅成交价格受个盘成交的影响波动颇大，上周楼市房价支撑的个盘是珠江观澜御景（9443元/㎡）和南部湾万科城（11931元/㎡）的作用下，使东莞楼市房价依然在9千大关上运行。从成交区域来看，8月底起均价过万的热门区域又开始在成交排行榜中名列前茅，上周塘厦（10153元/㎡）、虎门（11780元/㎡）、南城（10096元/㎡）的成交皆在区域排行前三。

5、楼盘活动： “大阅兵”期间活动缩减  迎接“金九”营销活动将快速回升

上周恰逢“抗日战争胜利暨世界反法西斯抗战胜利70周年”假期及中国9月3日举行大阅兵，使得楼盘活动明显缩减，上周仅有10来个项目有活动，而且活动类型都是以暖场活动为主，如达鑫江滨新城3期名悦102-127㎡新品，启动“钜惠5万，首付仅8万起”全城大放价活动、鼎峰尚境幸福家庭公益摄影、光大江与城7D电影之门再次开启、天骄峰景终极捕鱼、碧桂园天汇街舞表演等活动。预计从本周开始，房企为争夺“金九”市场，楼市营销活动将会快速增加，东莞楼市再度进入沸腾的热闹局面。

6、土地市场：华为6.58亿夺松山湖地块  中堂两宗商住地块成功嫁出嫁出

待拍方面，2015WG035地块位于松山湖南部滨湖区环湖路北侧，占地91828.5㎡，起始价41782万元，折合起始楼面地价1820元/㎡，本宗地块是以“限房价、竞地价”的方式出让，这是松山湖出让的第二块“限价地”，项目建成后限定最高销售房价格不高于8500元/平方米（带非毛坯），项目作为松山湖园区产业配套，建成后的销售对象由松山湖管委会统筹安排。该宗地块在9月7日已成功嫁出，历经 49轮的竞夺，被东莞绿苑实业投资有限公司夺下，成交价格为65782万元，楼面地价 2865元/㎡，溢价率为57%。据了解，东莞绿苑实业投资有限公司成立于2015年6月8日，法定代表人为任树录，而任树录是华为集团的副董事长，因此可知绿苑实业实为华为子公司，预计将会打造成人才公寓和商品住宅相搭配的产品。

出让方面，上周共有3宗地块出让，其中，虎门镇博涌社区再出一宗地，面积约2.94万㎡，起始价为54269万元，起始楼面地价3200元/㎡，地块相邻虎门万达广场和万科博涌地块，发展前景极度乐观；位于厚街汀山社区的地块，出让面积约6.96万㎡ ，起始价为26440万元，起始楼面地价3800元/㎡，地块位置交通便利；最后一宗商住商服用地位于茶山横江村，面积约5.82㎡，起始价为19496万元，起始楼面地价3350元/㎡。

而成交方面，皆来自于中堂镇地块，共有2宗成功出让，一是位于鹤田村约0.23万㎡的商住地经过四轮竞价，被东莞市同悦大酒店有限公司以788万元拿下，溢价24% ；二是斗朗社区商住商服用地面积约1.04万㎡，起始价为3435万元，再次降价出售获得东莞市居易房地产开发有限公司青睐，成功嫁出。

二、东莞房地产市场

1、楼市成交

1.1总体情况：假期影响成交小幅度回落  9月下旬或现楼市供需高峰点

1.2供需量价走势：个盘成交影响   均价依然在九千大关上运行

1.3物业类型成交：洋房成交依然是主角   万科中心助写字楼成交保持增长之势

1.4产品类型成交： 160-200㎡改善产品环比上涨48%  其他类型皆呈现下滑之势

1.5成交排名

1.5.1区域成交排名：塘厦成交309套登榜首    虎门134套居第二 

1.5.2个盘成交排名（按套数）

1.6成交明细

1.6.1普通住宅面积区间成交： 90-100㎡产品成交占比持续上涨     占4成以上

1.6.2别墅产品面积区间成交

1.6.3普通住宅各单价区间成交：各单价区间成交分布较广 

1.6.4别墅各单价区间成交：10000-20000元/㎡成交占75%

1.6.5普通住宅总价区间分布：产品成交集中在60-100万之间  成交占6成以上

1.6.6别墅各总价区间分布

1.7楼盘活动：“大阅兵”期间活动缩减  迎接“金九”营销活动将快速回升 

1.8新增供应 ：迎接“金九”新增供应明显加快   豪宅产品批量入市

1.9新开工：开工有所回暖   海逸豪庭别墅动土

2、土地市场

2.1待拍土地：松山湖第二块“限价地”出让  华为6.58亿高溢价夺下

编号为2015WG035的地块位于松山湖南部滨湖区环湖路北侧，占地91828.5㎡，容积率在1.0-2.5，建筑密度上限为25%，预计建筑面积将达到20万㎡以上。起始价41782万元，折合起始楼面地价1820元/㎡。该宗地块是以“限房价、竞地价”的方式出让，是松山湖出让的第二块“限价地”，项目建成后限定最高销售房价格不高于8500元/平方米（带非毛坯），项目作为松山湖园区产业配套，建成后的销售对象由松山湖管委会统筹安排。

该宗地块在9月7日已成功嫁出，历经 49轮的竞夺，被东莞绿苑实业投资有限公司夺下，总成交价格为65782万元，楼面地价 2865元/㎡，溢价率为57%。据了解，东莞绿苑实业投资有限公司成立于2015年6月8日，法定代表人为任树录，而任树录是华为集团的副董事长，因此可知绿苑实业实为华为子公司，预计将会打造成人才公寓和商品住宅相搭配的产品。

2.2出让土地：本周3宗商住商服地块出让   起始楼面地价均在3000元/㎡以上 

上周共有3宗地块出让，其中，虎门镇博涌社区已经被万科斩获四宗地块，现在再出一宗地，面积约2.94万㎡，起始价为54269万元，起始楼面地价3200元/㎡，地块相邻虎门万达广场和万科博涌地块，发展前景极度乐观；而位于厚街汀山社区的地块，出让面积约6.96万㎡ ，起始价为26440万元，起始楼面地价3800元/㎡，汀山社区在广深高速公路的厚街段的出入口处，交通相对便利；最后一宗商住商服用地位于茶山横江村，面积约5.82㎡，起始价为19496万元，起始楼面地价3350元/㎡，横江村土地资源丰富，多次成功出让地块，上个月相邻的约1.4万㎡的地块刚嫁出 ，相信此宗地块在旁，也会被看好。

2.3土地成交：同悦大酒店溢价24%拿地   中堂斗朗社区地块降价嫁出

上周中堂镇有两块地成交，位于鹤田村的商住地约0.23万㎡，起始价638万元，楼面地价为1374元/㎡，东莞市同悦大酒店有限公司经过4轮竞价后，以788万元溢价24%斩获此地；斗朗社区商住商服用地再度拍卖，面积约1.04万㎡，起始价为3435万元，相比5月降价987万元出售，起始楼面地价也从1420元/㎡降为1103元/㎡，加上地块地理位置较为优越，周边有富盈公馆等成熟小区，，此次出让终于获得东莞市居易房地产开发有限公司青睐，成功嫁出。

三、宏观经济政策环境

1、国内：

1.1经济环境 

1.1.1  财政部：今后5年是经济调整阵痛期   GDP保持7%左右

据财政部官方网站消息称，财政部部长楼继伟在9月4日至5日举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议上表示，在人口红利消失、资本回报率下降的背景下，中国政府着力推动结构性改革，不断提高全要素生产率，以改革红利对冲人口红利的消失，使经济增长保持在7%左右。

中国过去依靠政策刺激取得了9%到10%的增速。但这是不可持续的，也超出了中国经济的潜在增长率，并导致产能过剩和库存大量增加，必须逐步消化产能和去库存，这可能需要数年时间。中国经济已进入新常态，增速预计将保持在7%左右，并且这一状态可能持续4到5年的时间。

1.1.2中国设600亿元国家基金挺中小企业 市场化运作成亮点

李克强9月1日主持召开国务院常务会议提出，中央财政出资150亿元，发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，重点支持种子期、初创期成长型中小企业。

此次会议首次明确“政府和市场携手增强创业创新动力”，提出该基金的募资、设立、管理、收益分配、到期退出等“均按市场化原则操作”，并通过社会出资人优先分红、国家出资收益适当让利等措施，更多吸引社会资本。

1.1.3  518家跨国公司地区总部落沪  上海总部经济增速稳定

今年1-7月，全市共新增跨国公司地区总部达28家(其中管理性总部24家)，投资性公司8家、研发中心7家。截至2015年7月底，外商在上海累计设立跨国公司地区总部518家，其中亚太区总部35家；投资性公司305家，研发中心388家。

1.1.4国企改革“1+N”方案公布渐近 东北望获倾斜性支持

从国家发改委就东北地区等老工业基地振兴工作举行的发布会上获悉，未来将加快推进重点领域改革，东北国企改革有望获得倾斜性政策支持，包括研究制定相关政策措施，为东北地区深化国资国企改革、发展民营经济等创造条件。

东北国企改革将在实施股权激励、员工持股计划等层面会有所动作，同时，考虑到东北国有企业的产业属性，在一些科技类国企中的激励力度和步子会更大一些，比如装备、设备制造等科技含量比较高的国企为了留住人才，其激励政策将比较明显

1.1.5  8月制造业PMI为49.7%   出现逾6年来最显著放缓

国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会9月1日公布,中国8月官方制造业PMI49.7,跌至50的荣枯线以下,创下自2012年8月以来新低。

制造业PMI回落的主要原因：一是部分传统产业继续加大结构调整，高耗能行业PMI为48.1%，比上月下降1.2个百分点，为今年以来的低点。二是今年因厄尔尼诺持续发展，多地受高温、台风、暴雨等天气因素影响，7、8月份出现洪涝灾害，部分企业生产经营活动有所减缓。生产指数为51.7%，比上月回落0.7个百分点，连续两个月下行。三是京津冀等地加大治理大气污染力度，主动放慢生产，制造业PMI明显低于全国总体水平。四是原油等大宗商品价格持续走低，制造业国内外市场需求偏弱。新订单指数和新出口订单指数分别为49.7%和47.7%，均比上月下降0.2个百分点，仍位于临界点以下。

尽管PMI小幅回落，但同时一些积极因素继续显现。一是高技术制造业继续保持稳步增长，PMI为52.2%，高于制造业总体水平2.5个百分点。二是消费品相关行业持续保持扩张状态，PMI为54.6%，高于制造业总体水平4.9个百分点，且2014年5月以来始终位于临界点上方，本月增速有所加快。

1.1.6 国资委携央企战略合作多地政府  一批重大项目或落地

从国资委网站发布的工作动态可以看到，8月29日，国务院国资委主任张毅出席山西省-中央企业合作发展座谈会暨签约仪式，58家中央企业负责人同时出席，兵器工业集团、中国电科、中国石油、中国华能等企业主要负责人还介绍了在山西投资情况和进一步深化合作发展的思路。在煤炭、电力、化工等山西传统优势产业领域，亿建成了一批重点项目。

尽管上半年央企主要经济指标走出企稳向上轨迹，特别是二季度以来盈利能力持续回升，但当前面临全球经济增速减缓的复杂形势，央企稳增长依然面临压力，密集与地方洽谈合作，有助于央企与地方合作投资项目落地，助力稳增长。

1.2政策环境

1.2.1住建部：二套房公积金贷款首付最低20%   9月1日执行

住建部、财政部、央行三部门日前联合发出通知，对已拥有一套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买住房的，最低首付款比例由原来的30%降低至20%。北上广深这4个一线城市是否执行这一规定则可自主决定。

降低二套房首付款比例，最直接的作用是减轻了购房者的首付压力，这可以在一定程度上吸引一部分有二套房购买意向的居民付诸行动。在此次新政出台之前，央行推出的降息措施使公积金贷款利率又下调了0.25个百分点。这种双管齐下的举措使目前二套房购买的条件很宽松，在新政出台后的一段时间内，二套房购买量出现一定的增加是可以预期的。

1.2.2国务院：农村土地经营权和农民住房财产权可抵押融资

近期，国务院发布关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见，赋予“两权”抵押融资功能，开展“两权”抵押贷款试点。

指导意见称，加强制度建设，引导和督促金融机构把农民土地权益作为改革试点的出发点，落实“两权”抵押融资功能，明确贷款对象、贷款用途、产品设计、抵押价值评估、抵押物处置等业务要点，盘活农民土地用益物权的财产属性，加大金融对“三农”的支持力度。意见指出农民住房财产权（含宅基地使用权）抵押贷款的抵押物处置应与商品住房制定差别化规定。探索农民住房财产权抵押担保中宅基地权益的实现方式和途径，保障抵押权人合法权益。

1.3楼市环境

1.3.1 万科股权争夺战继续  华润4.97亿重夺第一大股东宝座

据港交所披露的信息显示，华润在8月31日和9月1日两次增持万科，分别以均价13.37元每股增持约752.15万股;以均价13.34元每股增持约2974.3万股，两次增持共耗资约4.97亿元。增持完成后，华润股份共计持有约16.9亿股万科股份，占万科A+H总股本的15.23%，加上旗下全资子公司中润国内贸易有限公司持有的股份，华润共计持有万科15.29%股份。这意味着，华润重新超越宝能系一个身位,夺回万科第一大股东地位。

1.3.2今年中国海外房地产投资已达66亿美元   占亚洲1/3

今年前6个月，中国对外房地产投资总额66亿美元，几乎占亚洲的1/3，比第二名新加坡的44亿美元多了1/2。2015年第二季度亚洲对外房地产投资100亿美元，较一季度增长8.9%，其中对美投资61亿美元，对英投资44亿美元。英美之外，悉尼和墨尔本也是受亚洲投资者欢迎的目的地。亚洲区内的房地产投资则下降了40%。

中国对美投资占海外投资总额超过1/5。从投资目标城市看，伦敦保持领先优势，约85%流入英国的资金投资在伦敦。2015年上半年伦敦获亚洲投资38亿美元，第2名纽约37亿美元，第3名悉尼22亿美元。此外，2015年上半年亚洲投资收购境外酒店58亿美元，占总投资的三成。

1.3.3百城房价16个月来首次双涨  楼市5天内出两政策

2015年8月，全国100个城市新建住宅平均价格为10787元/平方米，环比上涨0.95%，涨幅较上月扩大0.41个百分点；而从同比来看，在经历连续10个月下跌后，于本月止跌，上涨了0.15%，这是百城住宅均价16个月来首次出现同比环比双双上涨。

楼市政策再次升级，8月31日住建部、财政部与央行发布通知，调整住房公积金个人住房贷款购房最低首付款比例，拥有1套住房并已结清购房贷款的公积金最低首付款比例降至20%，自2015年9月1日起执行。通知还指出，北京、上海、广州、深圳可在国家统一政策基础上，结合本地实际，自主决定申请住房公积金委托贷款购买第二套住房的最低首付款比例；而就在8月下旬，住建部等六部委下发《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》，允许外资机构和个人在中国购房，5天内已有两项楼市政策出台。

1.3.4恒大上半年净利增40%  文化足球等均已递交上市申请

整个房地产行业利润处于下行趋势，恒大地产却出现逆势上涨。8月31日下午，恒大地产集团发布2015年中期业绩，今年上半年，恒大地产实现净利润132.9亿元，首次半年超百亿，同比增长40%。恒大地产董事局主席许家印表示，恒大将推重资产轻资化，未来将保持房地产各项指标年增长30%左右。

健康、体育、矿泉水等多项业务开展得风生水起，恒大的多元化战略无疑成为业绩报告会关注的焦点。许家印表示，近年来恒大一直坚持“夯实基础，多元发展”的思路，多元化发展思路即两条线，一是利用恒大18年来房地产开发所积攒资源的开发，如其与腾讯合作打造一站式社区O2O平台、恒大健康、恒大文化产业等；二是发展矿泉水、粮油、乳业等围绕老百姓吃喝的业务。据了解，目前恒大文化、足球、矿泉水都已在新三板提交上市申请。许家印表示，“未来粮油、奶粉也会拆分上市。”

1.3.5深圳房价十年涨205%  热门片区跳涨以万元为单位

2006年深圳商品房住宅成交均价仅为9228元/平方米，截至今年上半年，近10年间，深圳商品住宅成交均价上涨了18979元/平方米，涨幅高达两倍多。而今年上半年,深圳房价涨幅位居全国首位。全市一手住宅成交量同比大增121%至314.6万平方米,创下2009年以来同期最高水平，而住宅新房成交均价同比大增20.3%至每平方米28040元,其中6月每平方米30713元的成交均价更是创下历史新高。

深圳房价缘何高涨?因为深圳城市竞争力的崛起、创新能力的提升，深圳已经成为吸引年轻人，特别是创新型人才涌入的大都市。据深圳统计局数据显示，截至2014年末,深圳常住人口已达到1077.89万人。而相关研究机构统计显示，2014年深圳人口平均年龄只有34岁，深圳已成为中国一线城市中人口结构最年轻的城市。

1.4产业动态

1.4.1中国部署大数据发展 2018年建成政府数据统一开放平台

9月5日发布《促进大数据发展行动纲要》，明确推动大数据发展和应用在未来5至10年逐步实现的目标。根据纲要提出的目标，2017年底前形成跨部门数据资源共享共用格局；2018年底前建成国家政府数据统一开放平台，率先在信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、资源、农业、环境、安监、金融、质量、统计、气象、海洋、企业登记监管等重要领域实现公共数据资源合理适度向社会开放。

为实现未来5-10年发展目标，政府各部门的主要工作任务包括：加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力；推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型；强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展。

产业数据方面，发展工业大数据，发展新兴产业大数据，发展农业农村大数据，发展万众创新大数据。电子商务大数据应用。推动大数据在电子商务中的应用，充分利用电子商务中形成的大数据资源为政府实施市场监管和调控服务，电子商务企业应依法向政府部门报送数据。

同时明确要培育骨干企业。加速培育大数据龙头骨干企业。充分发挥骨干企业的带动作用，形成大中小企业相互支撑、协同合作的大数据产业生态体系。到2020年，培育10家国际领先的大数据核心龙头企业，500家大数据应用、服务和产品制造企业。

1.4.2  全国首个收费公路PPP项目落地 总投资110亿

据黑龙江日报道，绥大高速公路投资管理股份有限公司近日在绥化市揭牌，这标志着被黑龙江省政府列为首批吸引社会投资重点项目——绥大高速公路建设全面启动。

绥大高速公路全长约180公里，总投资110亿元，拟定起点与绥北高速公路绥化西互通，经北林、望奎、青冈、兰西、安达5个县(市)区，终点与哈大高速公路安达市收费站相连，全线将于2019年竣工通车。

据悉，绥大高速已被黑龙江省政府列为首批吸引社会投资41个重点项目之一及政府和社会资本合作(PPP)重点项目之一，成为国家级政府和社会资本合作(PPP)重点项目，并被列入国家发改委PPP项目库。中信银行哈尔滨分行与黑龙江绥大高速公路投资管理股份有限公司就建设融资进行了签约，绥大高速成为全国第一个真正落地的收费公路PPP项目。

2、东莞经济及政策环境

2.1经济及房产环境

2.1.1 南城西平片规划新增2所小学  公办学位饱和状态望缓解

日前，东莞市城乡规划局公布了《关于南城东片区控制性详细规划D 05、B 07　街坊地块控规一般调整的批前公示》。规划透露，两块地原本建居住用地的地方，将规划改建成建小学和幼儿园，位置就在南城体育公园附近。

一所小学在雅园路和东四路之间，这里原本规划为二类居住用地，这次调整后将调整为小学用地，用地面积32489㎡，建筑面积38987㎡，容积率1.2，建筑密度40%，建筑限高30m，绿地率35%，配建车位48个，规划48班小学；另外一所小学在西平机动车检测站和南城体育公园之间，原本规划是文化娱乐用地，这次调整后将规划为小学用地，用地面积不变，建筑面积由63423㎡调整到33976㎡，容积率由2.8调整为1.5，建筑密度调整为35%，建筑限高24m，绿地率40%，停车位36个，规划36班小学。

同样在南城体育公园的西侧，原本规划为街头绿地的一个地块，将调整为幼儿园用地，用地面积5488㎡，建筑面积7034㎡，容积率1 .3，建筑密度40%，建筑限高18m，绿地率35%，配建车位27个，规划18班幼儿园。

2.1.2东莞企业营业执照三证合一 企业登记只需要去工商局

企业登记时，要依次到工商、质监、税务办理不同证照，往往奔波繁琐。以后，这三个部门的证照将合成一个证照，由工商部门统一核发。从东莞市工商局了解到，从9月1日起，东莞将全面推行“三证合一”登记制度改革，实施“一证一码”登记模式。

市工商局相关负责人介绍，新的企业营业执照还加载了18位统一社会信用代码，意味着，企业将拥有全国唯一的“身份证”，将有利于消除监管盲区。此次改革适用于各类企业、农民专业合作社及其分支机构，但是，个体工商户、外国(地区)企业常驻代表机构暂不实施，待国家有关部门明确相关事项后再组织实施。本次改革极大简化了市场准入手续，降低了投资创业成本，可促进大众创业。 

2.1.3二套房公积金贷款首付降已至两成 东莞暂时还未落地

住建部、央行等多部委联合发出通知，9月1日起，拥有1套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，申请住房公积金贷款购买住房的，最低首付款比例由30%降低至20%。东莞市住房公积金管理中心负责人表示，已关注到上述通知，但正式文件尚未收到。

根据东莞最新的公积金贷款政策，个人缴存职工的最高可贷额度为50万元;夫妻双方缴存职工的最高可贷额度为80万元。这也就意味着，二套房公积金贷款首 付比例降至两成后，如果采用纯公积金贷款方式，购房者只能购买一套总价不超过100万元的住房，否则贷款额就会超过80万元。市住房公积金管理中心工作人 员提醒，这种情况下，购房者可以选择公积金+商业组合贷款方式。

2.2产业动态

2.2.1中俄贸易产业园落户东莞石龙 为国内首个出口商品贸易中心

9月3日下午，在中俄两国元首的见证下，广东省政府与中外运长航集团、俄罗斯开发与对外经济银行、俄罗斯出口中心股份公司四方正式签署合作备忘录。根据签署的合作备忘录，中俄两国将充分利用广东省作为“一带一路”海陆连接点的优势，发挥各自所长并采取联合行动，推动位于广东东莞石龙的中俄贸易产业园合作建设和持续发展，将其打造成为提升中国与俄罗斯联邦密切合作的重要平台。

该项目涉及中俄贸易、物流仓储、金融等方面，为互惠互利的项目，由俄罗斯政府机构组织原材料到岸销售。通过两国企业的直接对接，进一步优化供应链，改善贸易环境，缩短订单周期，提升配送效率，保证服务水平与质量，推动中俄双边贸易额的持续提升。

2.2.2东莞将设专项基金打造国际休闲旅游城市 重在工业元素

近年来随着转型升级的不断推进，东莞越来越重视旅游产业发展，提出发展会展游、工业游、乡村游等“十大游”。为此，东莞将专设资金扶持旅游业发展，同时整合全市旅游资源，形成复合型精品旅游线路，着力打造国际商务休闲旅游城市。

2015年东莞全市旅游工作会议上提出，将培育打造一批旅游知名品牌，到2020年形成旅游产业集群，创建4A级及以上旅游景区（点）超过20个，其中5A景区2—3个，使东莞成为国内重要的旅游集散地、海内外具有较高知名度的旅游目的地。

2.2.3厚街打造三万平米创业园 “三有”创业者可拎包入驻

厚街“创客园”由东莞名家具设计研发院负责筹建，目前，该项目已初步选址在厚街镇中心区商业配套完善地带，以改造、盘活原有物业的方式，首期打造3万平方米的“创客园”。该园除为创客们单独提供约20平方的个性化办公室外，还将设有洽谈室、会议室、多功能培训室、健身室、公共饭堂、书吧、咖啡屋、生活超市等便捷公共配套设施，甚至整个园区的环境、园艺，也将别具创意品位。届时，创客们可轻松拎包入驻创业。

 “‘创客园’并非传统租赁物业，也不是任何人都可以入驻，关键要有想法、有方案、有执行力。”名家具设计研发院副院长王建球表示，为此，该园区将主要招纳有好的创业项目的创客、户籍大学生创业者、正在创业期的小微企业等入驻，并鼓励企业高管利用空余时间创业当老板。首批开放区域约8000平方，预计年底可挂牌投用。

作为厚街打造“双创小镇”的布局之一，除首期建设3万平方米“创客园”外，接下来，厚街还计划整合近年新崛起的写字楼资源，打造辐射面更广的创意、创客、创业一条街。