北京正式全面向违建宣战 利用卫星75处违建17天清完

    去年11月底，西城城管局联合公安、交通、消防、工商等部门执法人员在什刹海街道办事处统一组织协调下，将一处违建予以强制拆除。

　　北京全面向违建宣战。2013年3月28日专项行动启动至去年底，全市共拆除违法建设3.4万处、2792万平方米，面积相当于60个“鸟巢”。但拆违任务依旧艰巨，就在“两会”期间，德内大街就因为有人私挖地下室，造成路面塌陷、多户居民房屋受损。在本次人代会上，如何更好地治理违建“城市病”，成了不少市人大代表热议的话题。

　　数字

　　专项行动拆了60个 “鸟巢”

　　从2013年3月28日专项行动启动至2014年12月31日，全市共拆除违法建设3.4万处、2792万平方米，近乎于60个国家体育场“鸟巢”的建筑面积之和。其中，2014年，本市拆除了1.3万处违法建设，共计1531万平方米。

　　今年，本市计划拆除1500万平方米违建，将重点对农村集体土地上的违法建设，以及学校、医院周边等群众反映强烈的违法建设进行拆除。

　　调查

　　利用卫星 75处违建17天清完

　　上个月，丰台区国土分局部署了2014年土地变更调查工作。与前一年相比较，丰台区长辛店镇收到的卫星影像图片上，密密麻麻地圈出283个图斑。

　　定位加拍照找违建

　　“它们可能就是空地上新增的地上物”，镇环境办主任李娟迅速带领工作人员行动起来，“根据圈出的这些图斑，我们挨个到现场核查。先拿GPS定位找到这地儿，再拍照片比照。” 确定的违建，需要在1月17日前拆完。

　　对283处疑似违建现场核查后，危房改造、临时占地等情况都被筛了出去，镇环境办与区国土分局最终确定了145处违建。这其中75处占用耕地需要拆除并达到复耕标准，这里面又有40处需要重点整改，主要分布在东河沿村、太子峪村和辛庄村。此后，经过贴通知、约谈和大量的劝导工作，20余处违建被自行拆除，其余违建由镇环境办和城管分队帮拆。经过17天的奋战，599亩的75处违建全部被拆除，建筑物渣土被清理干净，土地将进行复耕。

　　网格化管理查违建

　　国土部门的卫星图片一年传一次，平时违建如何发现？李娟说，一方面，丰台区有城指中心，实行网格化管理。网格员在街乡镇进行巡视，发现新增违法建设，拍照后上传，网格中心反馈给镇里进行核查。确认后，上区拆违台账，镇里按台账一个月内拆除，每个月清零。

　　另外，北京市国土局每季度拍一次卫星图片，传给镇里。此外，镇里有综合执法队，保安和城管队员主要负责“控违”，每天进行3轮巡查，发现在建建筑没有手续，当即“叫停”。“拆违难度挺大的”，李娟坦言，近两年不少项目启动，一方面因项目带动拆迁，村民能得到拆迁补偿，连夜加盖违法建设，所以严“控”违建工作任务重；另一方面，拆违没有一分钱补偿，但很多村民不明白这个道理，也希望拿到补偿。

　　明确土地性质定违建

　　作为拆违一线工作者的李娟表示，一些农村地区之所以拆违难，是由于村民与村里有用地合同。由于历史原因，很多集体土地都在村民个人手里。她建议，村里应该提高意识，规范用地的管理和使用。“出租土地，要根据土地的性质进行管理。是耕地要种地、是林地要种树、建筑用地搞建筑要取得相关手续。”

　　复诊