国务院施压房产税紧锣密鼓推进中 多个地方筹备

　　当前，全国的房产税收征计方式主要有人工评估、市场指导价和计算机软件三种方式，其中计算机软件评估虽然更为科学合理。但最大的问题在于，各地的数据并不完善。

　　“要让数据更接近市场的真实状况首先就是要地税、国土、房管三部门联手，还要依托中介评估机构。”上述成都市财政局人士表示。

　　据了解，成都市的做法是从土地所在地批文、地号、成交价格、房屋出售价格、面积、结构、楼层、使用年限等入手，全面弄清二手房基础信息。在对二手房评估过程中，聘请有资质、信誉度高的中介评估机构参与其中，通过深入房屋中介机构、社区、小区、住户对房屋使用年限、坐落位置、周边交通、服务等情况进行全方位调查摸底，收集资料，反复论证。在广泛收集房屋信息的基础上，依据相关参数，将房屋评估信息输入计算机“房地产评税软件系统”。经过这一系列摸底之后，形成的征计数据将达到市场真实价格的70%到80%。

　　成都市目前的征计实验表明，一旦新的“房地产评税软件系统”形成之后，在交易环节，如果报税过低，系统将自动报警。

　　无独有偶，记者从有关渠道了解到，事实上今年4月份以来，包括重庆、上海、广州、杭州、成都等地都在税务系统展开了多轮的房地产税收征计培训，并对征计评估的标准做了多番筹备。

　　“这个系统目前只针对交易环节，一旦完善之后将水到渠成地运用到房地产的持有征税环节。”

　　“税调”渐进

　　一直以来，关于此轮中国房地产调控就存在诸多争议。甚至有地方政府官员公开表示，调控房地产市场应该动用税收机器，而不仅仅只是调金调息和停房贷，应该“以市场的方式来代替政治调控的方式”。

　　来自中央的文件也一再证实，以调金调息和停房贷的“政调”只是剂猛药，要解决的是抑制部分地区房价的过快上涨，“政调”5个月之后，各地的房价统计显示，这一目的基本达到。

　　而中国房地产屡调屡涨的历史经验又不得不让市场人士忧心，此次“政调”效果又将被时间化为乌有。8月中旬，随着调控的进行，部分城市的部分项目又开始了涨价的暗流，让“政调”的前景再次受疑。

　　此间，启动“税调”的呼声再出。

　　“实际上，中央在此轮调控一开始就在为将来的"税调"做准备，国务院也发三道文要求各地发挥税收政策对住房消费和房地产受益的调节作用，但是由于房地产税收征计存在着评估标准和模式不统一，信息极度匮乏等因素，要完善这个系统工作何其繁多。”上述成都市财政局人士表示，从种种迹象表明，在政治调控仍将持续影响市场一两年的情况下，中央政府还有足够耐心等待各地关于房地产征税环节的准备工作。

　　“如果现有政策尚不足以把房价屡涨的问题治好，不排除房产税或者物业税适时出台，从而实现中国房地产调控从政治调控到税收调控。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授认为。