鄂尔多斯民间借贷繁盛 资金多流向房地产和煤炭

　　来自四川的王显(化名)在鄂尔多斯经营一家餐馆，去年还通过地下钱庄放款，月息2分，而在今年，尽管民间借贷的月息已经涨至3分以上，但已经不敢再放了，除有当地监管部门风险提示外，更多是意识到“高处不胜寒”的风险。

　　行走在鄂尔多斯东胜区，一栋栋气派的高层建筑以“XX投资集团”、“XX投资大厦”命名——这些大多是发家与煤炭开采的企业成立的投资公司，与这些财大气粗的投资大厦相比，注册资金量更小、门槛更低的小额贷款公司、典当行、投资担保公司更是遍布该市的街头巷尾。

　　在鄂尔多斯市东街通九大厦11层，尽管成立于去年4月的亿恒小额贷款公司并不起眼，但仍宾客盈门。而在陕北神木县城最繁华的街道两侧，密布的不是杂货店或小发廊之类的小商业，而是上千家鳞次栉比挂牌和未挂牌的投资公司。

　　在主流金融难以满足的情况下，当地大量的中小企业、商户以及个人，正是借助这些或明或暗，或大或小的民间借贷机构，筹措到急需的资金。这些地下涌动的巨额资金，如同流动的血液，融入了当地人的经济生活中。

　　今年四、五月间，来自天津的高和投资机构在深入鄂尔多斯、陕北神木等地调研后发现，当地民间资本已形成一套相当完整和初具规模的民间借贷体系，甚至可以与当地银行体系分庭抗礼。

　　由于民间借贷具有相当的隐蔽性，目前还没有一个相对权威的数字。不过，据当地一位权威人士保守估计，鄂尔多斯民间借贷资本至少在2000亿元以上，神木地区民间借贷资金规模超过350亿元，而民间资本主要来源于当地造福能力最强的煤矿行业。

　　大量资金流向房地产和煤炭

　　根据内蒙古自治区金融办会同内蒙古大学，对鄂尔多斯民间借贷活动所做的专项调研，加上本报记者的实地采访，总结鄂尔多斯的民间借贷呈现四大特点。

　　首先，民间借贷活动涉及面大，参与人数多、层次广。

　　鄂尔多斯民间借贷活动规模不断扩大，由于资金供求矛盾突出，以投资公司、担保公司、典当行和委托寄卖行名义注册的民间借贷机构(准金融机构或新型借贷组织)发展迅速，仅截止到2009年末已发展到912家，5年增加了6.30倍。 还不包括大量没有办理工商注册手续的地下中介组织机构和个人，据鄂尔多斯市商务局估算，仅专门从事民间借贷的中介人就达2000户以上。

　　记者到鄂尔多斯东胜区采访中也了解到，接受采访的普通居民中至少有80%的人有过民间放贷行为。参与民间借贷的既有普通居民又有政府官员，甚至还有学生、退休职工等。

　　其次，民间借贷市场交易灵活且具有弹性。

　　鄂尔多斯民间借贷资金利率高度市场化。民间借贷活动中融入资金利率达到月息3%，平均融出资金利率达到4%。此外，季节性需求旺盛时，贷出资金利率月息可达3.5%至7%不等，高峰时甚至达到10% 。而神木的民间借贷则相对较低，一般为月息2%至3%。

　　借贷期限一般为一年以下，资金借入一般以三个月为限，资金贷出则不一而足，但通常不超过一年。