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    当前，各地政府都在试探中央政府对于房地产调控的底线在哪里。从调高公积金贷款、减免税收等常规性小动作，到直接变相取消或改变限购政策，先后已经有40余个城市采取了不同的动作来试探中央房地产调控的政策底线。
    今年5月份，北上广深以及全国大多数城市房地产交易量环比出现50%以上的上升。这说明微调政策和刚需买房需求已经发挥作用。也就是说，并不是中央表示几次“坚持不动摇”，房价和市场交易量就下降的，反之却出现了上升。
东莞市场开年以来经历了貌似热闹的“小阳春”、“红5月”，但真实成交情况却并不是如此理想。仅红5月，东莞楼市成交量同比去年就少了一半。第一季度GDP全省垫底的阴霾还没散去，市场吹出了东莞也将“微调”刺激楼市成交的风声。
    这种猜想是基于某些“内部消息”和真实的GDP数据，并非完全空穴来风。如果东莞最终会出台所谓的微调政策，在不违背宏观调控的前提下，会有哪些方式出现？不妨一起来猜想。

一“免”

调整购房契税优惠政策，免或减征购房契税或退税。譬如上海、马鞍山、武汉、北京、芜湖、扬州。

二“调”

北京上海天津重庆杭州昆明济南南京成都哈尔滨南昌深圳中山东莞苏州等调整首套房贷利率，利率优惠9折、8.5折。

三“变”

普通住房价格标准重新被界定，改变“被豪宅”。譬如天津、增城、中山、上海、南昌、沈阳。

四“提”

提高公积金贷款额度。譬如合肥、吉林、南京、常州、武汉、沈阳、西安、大连、厦门、福州等。

五“户”

重启购房入户政策。譬如从化市、长春市

六“补”

补贴首次置业，譬如青岛、重庆、芜湖等。

七“放”

放松限购条件。譬如佛山、成都、上海。

八“绑”

土地松绑。譬如北京、成都、昆明等。

1：上调普通住宅标准：普通住宅相比非普通住宅，最大的优势就在于可享受更多的购房契税优惠，购买普通住宅者可减少一笔少则上千、多则上万的购房成本。随着房价的不断上涨，“普通住宅标准”也被呼吁进行上调，目前，中国的武汉、北京、天津、厦门、上海等城市，均已上调普通住宅标准。东莞的普通住宅标准最早于2005年6月1日开始施行，2007年11月1日因楼市价格上涨进行过一轮调整，东莞现在执行的是从2007年11月1日起实施的普通住宅标准，即同时满足以下三个条件：一、社区容积率在1.0以上；二、套内面积120平米以下或建筑面积144平米以下；三、实际成交价格市内四区和厚街、长……

2：加大购房积分：早在2008年，东莞市就取消了购房入户政策。2010年9月13日，东莞市就新的积分入户政策公开面向社会征求意见，根据规定，原则上只要积满60分，就可以申请入户。政策规定在东莞拥有自主房产权房屋可加30分。虽然目前重提购房入户的可能性不大，但业内人士呼吁政府适度放低入户门槛，在现行积分制的基础上加大拥有居所情况的比分的权重。 “适度放宽购房入户的门槛是有必要的。许许多多对于东莞有贡献的新莞人，有落户需求、希望长期在莞安居乐业，但是在购房入户上设置了“屏障”，就会使他们对城市没有归属感、安全感，享受不到在莞的福利，今后留莞的意愿也会降低。”……

3：认房不认贷：东莞2010年全面执行“认房又认贷”，所有购房者必须提供一年以上的银行工资流水，以及至少一年本地的社保和纳税证明，不然，将无法通过银行住房按揭贷款的审批。认房指的是银行在为客户办理贷款前，需要去房管所查询该客户和家庭成员所拥有房产的情况。而认贷则指，只要从银行贷款买过房，不论房产是否已经出售或贷款是否还清，再买房还是按照二套房贷执行。如果东莞楼市想要做微调文章，是否会从不认贷为主？如果不认贷，无疑将对改善型需求产生重大利好，如果第一套已经出售，买第二套时还可以享受到首付三成的待遇。……

4：精装房和首次置业购房补贴：精装房是国家要求住宅建筑发展的大趋势，和低碳环保的概念紧密结合。但在东莞精装房并不多，购房者购买精装房的意识也不强烈。业内人士分析主要是购房者不信赖精装房的质量，同时精装房要比毛坯贵出一大截，而这“一大截”的装修标准到底有多高，购房者摸不透彻。但如果政府给予一定的补贴，购房者购买精装房的热情无疑将会上升，从而刺激楼市成交。首次置业目前首付比例为三成，对于不少想要买房的刚需来说，显得有点高。如果政府给予一定的补贴，也将刺激刚需入市。……

时间	城市	类别	楼市政策微调具体内容
2012年5月28日	重庆	放宽公积金	重庆住房公积金管理中心召开新闻通气会，放宽首套房公积金贷款政策，重庆公积金贷款的单人贷款限额由原来的20万元提高到40万元，家庭限额由40万元提高到80万元。此外公积金可以“充值”。
2012年5月7日	扬州	奖励个人购房	扬州市财政局、市房管局联合发布通知称，个人新购买的成品住房，建筑面积在90平方米及以下的，对购房人给予所购房屋合同价款6％。的奖励；对90平方米以上、120平方米以下的，给予所购房屋合同价款5％。的奖励；对120平方米及以上、144平方米以下的，给予所购房屋合同价款4％。的奖励。从7月1日开始实施,到2013年6月30日为止。
2012年2月7日	芜湖	购房补贴	芜湖市区购买自住普通商品住房(含二手住房)，在办理产权登记时，财政部门给予所纳契税100%的补助。对购买新建自住商品住房面积在90平方米及以下、70平方米以上的，财政部门再给予50元/平方米购房补贴;对购买新建自住商品住房70平方米及以下的，财政部门再给予150元/平方米购房补贴。
2012年2月1日起	天津	住房标准	自2月1日起本市普通住宅指导价格标准再次进行了调整，满足建筑面积144平方米以下、容积率在1.0以上、成交价格低于市场指导价三个条件，属于普通住宅。
近期	中山	上调住房价格	中山市商品房限价从每平方米5800元上调至6590元
2012年2月16日	上海	住房标准	上海市普通住宅的新标准为：内环线以内总价调整为330万元/套以下，内外环之间调整为200万元/套以下，外环以外调整为160万元/套以下
2012年2月16日	上海	经适房准入标准	户口年限：申请共有产权保障房的户口年限放宽至3年；收入和财产限额：3人以上申请家庭的人均年可支配收入限额调整为6万元（月均5000元）、人均财产限额调整为15万元，2人及以下家庭的人均年可支配收入限额为7.2万元（月均6000元），人均财产限额为18万元；单身人士年龄：男性须年满30周岁、女性须年满28周岁，可单独申请保障房。
2011年11月	长春	购房落户	对申请落户者的经济能力和购房面积不再要求
2011年11月9日	吉林	公积金放宽	公积金贷款90m2以下首套房　可申请二套房公积金贷款
2011年9月27日	常州	公积金放宽	家庭最高贷款额度由40万调整为50万元；个人最高贷款额度由24万元调整至30万元
2011年10月28日	南京	公积金放宽	家庭最高贷款额度由40万调整为60万元；个人最高贷款额度由20万元调整至30万元
2011年12月1日	合肥	公积金放宽	家庭最高贷款额度由35万元调至45万元；个人最高贷款额度由25万元调整至35万元
2011年12月1日	武汉	税费优惠	对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到契税减半优惠
2011年10月以来	成都	土地松绑	对土地配建条件避而不谈
2011年11月15日	重庆	购房补贴	重提购房退税，强调对首次置业补贴
2011年12月1日	杭州	购房补贴	在经济开发区（下沙）注册、纳税和经营的企业员工（主要是企业管理层）首套购房发放补贴
2011年10月以来	杭州	土地松绑	对土地配建条件避而不谈
2011年11月25日	北京	税费优惠	对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到契税减半优惠
2011年11月以来		土地松绑	挂牌土地不再公告截止日期
2011年11月9日		土地松绑	首宗地块取消配建要求，后配建要求避而不谈
2011年11月16日		房源解禁	定向安置房“按照经济适用住房产权管理”，交易时间不受5年的限制

浙江象山取消限购令全款买多套房：2月22日，芜湖新政被叫停次日，有网友爆料，浙江象山取消楼市限购政策，全款可买多套房。2月23日，浙江省宁波市象山县有关部门否认取消了限购政策。宁波市住建委房地产市场监管处处长王培毅向媒体公开表示，目前他们已经和象山进行了沟通，将会派人去调查落实。如果“取消限购”属实，会严厉追查.

成都放松对购房者资格审查：11月11日，成都房管局召集当地开发商开会，发表了两条政策变化：一是开发商可拥有网上签约时购房资格审核权；二是在全款付清的情况下，主城区家庭限购房屋套数由两套增至四套。这被外界解读为“放松对购房者的资格审查”、“限购松动”。22日官方新闻稿则转而宣布：继续执行原有限购政策。

上海解禁非户籍人口限购：2012年2月，上海市解禁非户籍人口的购房限制，规定持有上海市居住证满三年的非上海户籍人口可以购买第二套住房，这无疑是对“限购令”某种程度的松绑，然而该政策也在一周后被叫停。

安徽芜湖财政补贴政策：2012年2月安徽省芜湖市也出台了一系列楼市政策，包括对购买首套住房的给予契税补助，并给予50元~150元/㎡不等的财政补贴。虽然芜湖市并不属于国家规定的限购城市之列，但是这些政策仍被认为是挑战当前国家的楼市调控，5天后也被叫停。

佛山松绑“限购令”：2011年10月广东省佛山市率先对“限购令”作出调整，对售价在7500元/㎡以下的商品住宅放开限购，允许佛山市户籍人口在拥有两套住房的情况下再买一套，然而这个实际上松绑的“限购令”的政策在佛山市推出的当天就被佛山市自己叫停。

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