新政调控存隐患 地方政府出优惠政策诱开发商降价

　　新一轮房地产调控过去一个月，尽管部分城市楼市成交量已经出现多达六成的降幅，但成交均价仍然坚挺，甚至还有不少楼盘不降反升，楼市调控似乎进入了“越调越涨”的怪圈。

　　地方政府面临着来自中央日益严厉的调控问责压力，也显得进退两难。据住建部房地产市场监管司的一位负责人透露，尽管在遏制高房价方面地方政府没有以书面形式签订责任书，但是对于重点热点城市，如果房价降不下来，地方政府也将面临严厉问责。

　　而据记者了解，迫于来自中央的巨大压力，北京、广州等热点城市除了出台调控细则外，也想尽办法，希望让高居不下的房价数字降下来。比如，北京市住建委已经对高端楼盘预售申请的审批“特别慎重，速度明显放慢”，单价5万元以上的房源项目短时期内已经很难顺利获得预售证了。甚至为了稳定预期，一些被卖掉的高价房被延缓了网上成交备案，因此在成交统计数据上难以体现出来，达到避免拉高均价的效果；而广州则以“银行可以为企业销账”的诱惑劝导开发商率先降价，只要先降价，一切好商量。

　　军令状

　　5月19日，住建部与各地签订保障房工作目标责任书，并将在年底组织验收各地住房保障工作的完成情况，纳入考核和问责内容。

　　对于影响面更广的住宅价格方面，住建部房地产市场监管司的一位负责人向记者透露，尽管在遏制高房价方面地方政府没有以书面形式签订责任书，但是对于重点热点城市，是否能控制房价止涨转降，也将纳入年终地方政府的考核与问责。

　　这无异于一份来自中央的口头“军令状”。

　　事实上，4月17日的新“国十条”中，已经将“建立考核问责机制”引入到房地产调控中来。这被业内专家称为是“此轮房地产调控政策中的一大进步”。而据上述住建部人士的说法，将控制房价也纳入年终地方政府的考核与问责，这则意味着地方政府在调控房价的角色上又一次被升级。

　　中信证券首席宏观经济学家诸建芳认为：“将控制房价的工作纳入到地方政府政绩的考核，这在某种程度上来讲是一种政治任务，尤其从地方官员的角度来讲，政治上的激励是比较大的。”

　　有激励就有责任。5月19日，国家发改委发布房价统计数据称，4月份36个主要城市房价仍然呈现续涨趋势。这样的市场现实让地方政府为稳定房价“负总责”的要求也像一把利剑，时刻悬在地方政府头上。