精读！粤港澳大湾区规划纲要评析

2月18日，中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，以下为合富研究院评价与解读。

01.总体基调 

明晰角色定位,区分轻重缓急急

自1985年“珠江三角洲经济区”在省委七届三次全会上提出，粤港澳大湾区由其雏形发展至今已近25年。由最初的几块“试验田”，发展成为如今我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳湾区城市可以说是国内改革开放、经济运营最为成功的区域之一。

无疑，在珠三角城市基因中，印证了中国经济实现多年跨越发展的辉煌，然而，再好的基因，在环境改变的情况下，亦需要适时重组，以获得更具适应性、开创性的发展前景。

从国家战略层面看，中央部委提出“一带一路”、“新常态”，标志着国家经济改革进入2.0时代，意味着对经济增长、货币效率、城市发展进行重新梳理。

而作为国内经济转型桥头堡，《粤港澳大湾区发展规划纲要》的最终明确，代表了珠三角经济进入2.0时代，用一个由【地域经济群体】向【成熟湾区经济体】的发展过程，重新调配各城发展基因，跨越发展障碍，实现后续可持续发展。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》中并未提出很多“大兴土木”的想法，也没有“推倒重来”，而是紧贴【未来经济发展】关系最为密切的几个“抓手”，重新梳理、明确，以及调配。与同样写入政府工作报告的雄安新区规划存在明显区别：

雄安新区 “万丈高楼平地起”，包括在配套、产业、政策方面均是“白纸”（或相对空白）状态，在规划推动上强调：1）“高”（规划起点高）、2）“试”（政策先行先试）、3）“建”（资金与配套大量投入）。