重磅！东莞将适时优化住房限价、限购政策 简化房价备案流程

　　二、推动实物消费结构升级

　　(十一)有序发展住房市场，保障住房消费稳定。落实住房“一城一策、因城施策”“房住不炒”城市政府主体责任的长效调控机制，适时优化住房限价、限购政策，简化房价备案流程。扩大住房公积金贷款对象范围，放宽贷款年限，压缩审批时限，支持合理住房需求。探索VR网上看房等消费新模式，加大开发商网签督促力度，促进商品房销售平稳增长。结合市场需求和商品房库存情况，把握供地节奏，鼓励和规范二手房市场，扩大二手房消费，构建住房多元化供给体系(市住房城乡建设局、市自然资源局、市住房公积金管理中心按职责分工负责)。

　　(十二)加快培育和发展租赁住房市场，增加租赁住房供给。建立租购并举的住房制度，培育租赁市场供应主体，发展住房租赁企业，鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务。积极盘活现有房源，加快城中村和城市老旧小区升级改造。促进各类中、小专业化住房租赁企业协同发展。加大税收、金融、用地政策支持力度，对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，给予税收优惠政策支持，支持住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品，完善供地方式，增加租赁住房用地供应。加强住房租赁监管，落实住房租赁合同登记备案制度(市住房城乡建设局、市自然资源局、市财政局按职责分工负责)。

　　(十三)优化汽车消费环境，推动汽车消费升级。加强汽车销售、维修保养及配件行业监管，普遍建立汽车销售收费公示制度。加强停车场建设，多渠道增加停车位供给。发展“汽车超市”等新业态，优化车辆售后服务及上牌、定期检验等业务流程。鼓励优质汽车品牌专卖企业及二手车交易市场申建机动车登记服务站，完善细化监管制度，制定科学合理的准入与退出机制。鼓励汽车企业对我市居民购置A级以下新能源汽车积极让利，保持相应车型售价与补贴政策调整前相同，推动消费者购买新能源汽车，带动汽车及相关产品消费(市商务局、市市场监管局、市住房城乡建设局、市公安局、市交通运输局、市自然资源局按职责分工负责)。

　　(十四)完善新能源汽车设施建设，鼓励新能源汽车消费。推进新能源汽车在公共领域的应用，大幅提高公共服务领域新能源汽车应用比例。加快新能源汽车充电设施建设，2020年，建成公交专用充电桩900条。市内新建公共停车场按不低于30%的比例配建快速充电设施。完善新能源汽车推广应用资金管理办法等系列配套政策，对符合验收条件和要求的充电设施给予建设补贴，鼓励社会资本参与投资建设充电基础设施，推进商业建筑、旅游景区、交通枢纽、公共停车场、道路停车位等场所配建充电桩。积极培育氢能源产业体系，加大氢燃料电池汽车推广应用力度，鼓励各方资本合作共建氢能源产业基地。加快推动氢能源基础设施规划布局， 力争2020年建成1-2家加氢站或加氢加油(气)合建站。严格落实充电价格和服务费相关政策(市发展改革局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市城市管理综合执法局、市市场监管局、市国资委，东莞供电局，各镇街、园区按职责分工负责)。

　　(十五)完善二手车交易管理制度，扩大二手车交易。大力发展二手车交易，推进老旧汽车更新换代，鼓励汽车品牌厂家或汽车经销商开展以旧换新销售业务。积极争取我市成为二手车出口业务试点城市，建立二手车出口工作协调机制，探索二手车出口模式。推动二手车企业升级建设，鼓励企业申报二手车出口资质。简化二手车交易手续，在莞可办理二手车转移登记，推进机动车转籍档案资料电子化传递。落实《广东省人民政府关于实施轻型汽车国六排放标准的通告》(粤府函〔2019〕147号)有关规定，实现珠三角区域内在用国五排放标准轻型汽车可以互迁(市商务局、市公安局、市生态环境局、市市场监管局、市发展改革局，东莞海关按职责分工负责)。

　　三、促进农村消费提质升级

　　(十六)改善农村基础设施，优化农村消费环境。增加农村基础设施投资，升级改造公共交通配套设施。完善道路照明、人行道、绿化等市政配套设施。推进“四好农村路”建设，加大公路危桥改造力度，加强乡村道路养护管理，实现可绿化路段绿化率达100%。加大农村电网建设，推进农村电网智能化提速升级，推进配网自动化和通信建设、分布式储能、新能源并网等新技术试点应用，推动能源消费向多元化、清洁化、低碳化转型(市交通运输局、市财政局、市城市管理综合执法局、市发展改革局、市农业农村局、市水务局、市工业和信息化局，东莞供电局按职责分工负责)。

　　(十七)提升农业发展质量，挖掘农村消费潜力。发展壮大农业新业态，引导农业产业园、规模化种养基地等拓展农业功能，打造休闲观光基地和农业文化创意项目，促进农村消费升级。推动商贸物流与休闲农业、乡村旅游、产品加工等有机结合，积极发展农村电子商务。推进市、镇、村三级寄递物流站场设施和信息系统建设，2020年基本建成覆盖市、镇、村三级的农村邮政快递物流网络。鼓励综合运用直补、扩充服务网点等方式降低农产品运输费用，加强对农村市场假冒伪劣产品的监管(市农业农村局、市商务局、市交通运输局、市市场监管局、市邮政管理局按职责分工负责)。

　　四、培育壮大绿色新兴消费市场 

　　(十八)加快开发推广新技术新产品，拓展信息消费空间。加快释放新兴消费潜力，丰富5G技术应用场景，带动5G手机等终端消费，推动增加电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等方面消费。支持企业加大技术研发投入，推动产品创新，鼓励和引导居民扩大信息产品消费。支持5G技术与产品应用，支持利用大数据、物联网、云计算、人工智能等技术推动各类应用智能化升级。培育智能家居、新型零售等智能硬件产业，推进4K/8K超高清视频产业发展和应用推广，扩大4K/8K超高清终端设备、虚拟现实设备、可穿戴设备等信息产品与服务升级。支持举办消费电子展会，吸引国际知名消费电子展会落户东莞(市工业和信息化局、市发展改革局、市科技局、市商务局、市政务服务数据管理局按职责分工负责)。

　　(十九)加强消费领域基础设施建设，改善消费环境。推进物联网、工业互联网、大数据、云计算等新一代基础设施建设，推进5G网络和互联网IPV6的商用进程。2020年，中心城区5G网络基本实现连续覆盖和商用。搭建高效、畅通的运输网络，推动快递末端综合服务场所、智能快件箱纳入居住区、商业区、政府机关、高等院校等区域的公共服务设施建设，保障疫情防控期间寄递服务不中断。加快完善教育、养老、医疗、健身等生活服务设施(市工业和信息化局、市邮政管理局、市交通运输局、市教育局、市人力资源社会保障局、市卫生健康局、市文化广电旅游体育局按职责分工负责)。

　　(二十)推动商贸流通创新发展，打造湾区一流生活品质。推动消费提质转型升级，开展“乐购东莞”等促消费活动。推动传统商业转型创新，培育新型消费业态，大力发展共同配送，构建配送节点网络，支持大型百货企业(商城)向多业态发展，支持传统批发业由简单转售商品向仓储配送、信息、金融等综合服务功能提升转变。保护和传承东莞老字号企业。推进消费升级，支持大型零售龙头企业和网络零售龙头企业在莞设立法人公司或结算中心，加快发展批发零售业、连锁商业，做强做旺商圈消费。支持发展电商新零售，引导整合实体店铺、超市网络，鼓励发展场景式体验店、无人超市、无人餐厅、餐饮机器人、社交电商、移动电商等零售新模式。鼓励餐饮外卖平台发展“无接触配送”模式，创新家庭日常生鲜消费模式，拓展线上预定、驿站取货、不停车取货、24小时无人取货等模式，提升日常生活便利度，保障疫情防控期间日常生活需求不受影响。引导餐饮等生活服务企业积极下沉社区，为受疫情影响的社区居民提供安全的生活服务。培育定制消费、智能消费、体验消费、共享消费市场，发挥消费信息推荐职能，依托电商平台，甄选发布东莞优质品牌产品信息，引导消费新方式，提升东莞品牌网络消费竞争力。支持云闪付APP支付等各类移动支付方式结算，持续扩大消费(市商务局、市市场监管局、市金融工作局、市投资促进局，东莞海关、人行东莞中心支行按职责分工负责)。

　　(二十一)培育发展绿色消费，促进绿色循环消费。培育绿色商场，扩大绿色产品销售，引导家电、汽车、建材等行业加快构建绿色制造体系。推广绿色包装、简约包装、使用可降解包装，2020年，邮政快递行业可降解绿色包装材料应用比例提高至50%。完善居民社区再生资源回收体系，推动开展二手用品在线交易。加快建立绿色消费循环体制机制，探索建立新兴领域包装废弃物集中收运处置体系，推广应用快递、外卖包装智能分类收集设施(市工业和信息化局、市商务局、市邮政管理局、市生态环境局、市城市管理综合执法局按职责分工负责)。

　　(二十二)全力落实打造国际消费湾区工作。适时申报国际消费中心城市建设试点，推动符合条件的步行街(商圈)改造提升。依托大湾区电子支付互通系统，支持我市银行等金融机构开展个人跨境业务创新，便利个人资金跨境流动及使用。争取在我市实施境外旅客购物离境退税政策，增加我市离境退税商店，促进离境退税消费。扩大高端服务供给，携手港澳打造一批国际性文化体育品牌活动和赛事。开通疫情防控期间疫情防控物资采购购付汇业务绿色通道，简化境内外支援疫情汇入的外汇捐赠资金入账和结汇手续(市商务局、市财政局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市文化广电旅游体育局、市金融工作局，市税务局、东莞海关、人行东莞中心支行、东莞银保监分局按职责分工负责)。