深圳拟出楼市监管新政：房价大调整需备案 租金有政府指导价

除依法公开的信息外，使用房地产信息系统应当获取相应的操作权限。任何企业或个人不得超越授权开展其他活动。

信息系统的管理和使用办法由主管部门另行制定。

第六条【安全生产】房地产开发企业、房屋租赁企业、经纪和估价机构应当按照安全生产法律法规的规定，履行安全生产主体责任。

主管部门应当对房地产开发企业、房屋租赁企业、经纪和估价机构的安全生产义务进行明确。

第七条【年报制度】房地产行业实行年报管理制度，注册地在本市的房地产开发企业、房屋租赁企业、经纪和估价机构，应当按照主管部门要求及时报送年报。

第八条 鼓励和引导房地产开发企业、房屋租赁企业、经纪和估价机构成立和完善相关房地产行业组织。房地产行业组织在主管部门的指导下，依照法律、法规、规章和行业组织章程，实行房地产行业自律管理。

房地产行业组织应当积极组织房地产开发企业、房屋租赁企业、经纪和估价机构及其从业人员的业务培训、安全生产培训和继续教育。

房地产开发企业、房屋租赁企业、经纪和估价机构及其从业人员应当按时参加业务培训和继续教育，不断提高业务素质、安全生产意识和从业水平。

第二章 房地产开发经营

第九条 从事房地产开发经营活动的企业应当依法取得房地产开发资质等级证书。

禁止未取得房地产开发资质等级证书的任何单位和个人从事房地产开发经营；禁止任何单位和个人违反国家土地管理法律法规，擅自在未依法取得建设用地使用权的土地上进行房地产开发经营。

禁止销售前款规定的违法开发建设的建筑物，禁止任何单位和个人为其销售行为提供法律见证、经纪、公证、贷款等服务和便利。

第十条 房地产开发项目应当在申报立项时，按照国家有关规定建立项目资本金，在商业银行设立专户存储，专项用于项目建设。商业银行办理项目资本金存储手续后，应当向房地产开发企业出具项目资本金存储证明。

房地产开发项目建设资金包括项目资本金，项目资本金不符合国家有关规定的，发展改革部门不予核准或者备案。

第十一条 房地产开发项目申请预售前，项目资本金账户余额应当不低于项目资本金10%，并在项目取得规划验收合格凭证后，方可提取使用。

在符合提取使用条件前，房地产开发企业不得以任何方式将前款规定的项目资本金挪作他用，商业银行不得拨付。

商业银行出具不实资本金存储证明或者不按本条规定拨付资金的，银行监管部门应当依法处理并在征信记录中作不良行为记录。

第十二条 房地产开发企业应当在签订建设用地使用权出让合同后10日内，在房地产信息系统中建立房地产开发项目手册。房地产开发项目建设和经营过程中的主要事项，应当在房地产开发项目手册中予以记载并及时更新。

第十三条 房地产开发企业销售商品房之前，应当合理确定销售价格，由主管部门对外公布，并通过数据共享报市场监管部门备案。

房地产开发企业应当按照经备案的销售价格，明码标价销售商品房。确需调整销售价格且调整幅度超出备案价格15%的，应当在调整价格前办理备案变更。

市场监管部门应当会同相关部门制定并公布房地产开发价格行为规则，引导、规范房地产开发企业依法自主定价。