中原解读9.29新政:二次调控如期到来 利空出尽是利好

四是切实增加住房有效供给。各地要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督查考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。

解读：“增加供应”在“国十条”出台后，多次被中央管理层提及的问题，尤其是对于保障性住房扶持力度以及公共租赁房的税收优惠政策，从加大供应的方面解决中低收入住房问题。

五是加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，要继续加大曝光和处罚力度。对有上述违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。

解读：这条主要是加大监管力度，针对市场交易出现问题一种“对症下药”，相对以前来说更加明细具体化。而对于房地产开发企业土地违规行为由之前的处罚到现在具体的：暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。整体来看政策由之前的笼统到现在的细化和具体。

五、对市场影响：

1、本轮政策出台符合二次调控预期，对整体市场影响较小。

4月中旬房地产第一轮调控对楼市形成了比较大的冲击，成交量随之大幅萎缩，房价也有一定的调整，原因是因为第一轮调控是在市场预期之外，来得比较突然。第二轮调控早已在市场预期之中，在股市当中8-9月份A股市场走势已经充分预期了房地产第二轮调控，因此，研究认为，第二轮调控措施的出台，对楼市影响相对较小。从9.29新政出台次日股市中房地产板块的表现看，基本上表现的是利空出尽就是利好，房地产个股经过8-9月份的调整后触底回升大幅放量上涨，这预示着未来楼市经过短暂的观望、调整后将再度回升，初步预计年底及明年初楼市成交或逐步回升，累积需求持续释放。