一.宏观背景
08年四季度,为减少世界金融危机对中国的冲击,为保持中国经济平稳较快发展,中国相继出台一揽子经济求助政策,以投资驱动、刺激消费来拉动中国经济增长。经历2009年经济刺激后,2010年中国经济最困难的时期已过去,正向平稳方向发展,中国经济进入“后4万亿”时代。随着经济的好转,2010年中国宏观政策面临从“过度宽松”向“适度紧缩”过度,一些在“特殊时期”制定的“特殊政策”将逐步退出历史舞台。2009年底,随着宏观经济达到既定目标,市场开始发出宏调紧缩信号。进入2010年后趋紧信号愈演愈烈,在楼市方面表现突出的是史上最严“4.17”出台。2010年,一年中两大重大节点“五.一”和“十.一”楼市黄金周均遭遇“重量级”房产新政。“4.17”新政给东莞楼市带来急刹车,5月成交量一落千丈,“五.一”楼市最终惨淡地“泡汤”。“9.29”新政为“4.17”新政加码,一方面为局部过快上涨向全面过快上涨的楼市及时降温,稳定市场预期,另一方面安抚“质疑宏调”的民怨,铁定政府治理房价决心,重振宏调威信,巩固调控成果,房地产宏观调控再一次面临考验。
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