三部门联合启动房产税会签程序 分类征税成趋势

　　重庆房产税最快10月底开征 税率最高可达20%

　　“重庆将于近期恢复房产税，最快10月底。”国庆期间，一位接近重庆政府决策层的权威人士在电话中告诉记者。

　　提及房产税何时开征时，此前重庆市财政局局长刘伟表示，重庆对房产税正在等待中央批复方案。但刘伟同时表示，对于房产税的开征，重庆已做好了一切准备。

　　“上海、重庆两地的房产税试点已获批。”重庆两江新区管委会一位官员私下向记者坦言。多位接受本报记者采访的业界人士认为，预计上海和重庆关于房产税试点的消息有望率先落听。

　　对此，全国工商业联合会房地产商会会长聂梅生的观点是，在房地产调控逐步走向银根地根的改革中，房产税首当其冲。“应加快房产税改革，先通过地方试点，逐步扩大到全国。”聂梅生表示。

　　记者了解到，目前房产税开征的基数倾向于重点参考持有房产的套数和面积，目的仍是打击投机炒房者和抑制高端消费，绝大多数拥有普通自住房户并不受影响。

　　基数参考面积和套数

　　记者采访获悉，重庆房产税的构想是：通过征收特别房产税，对高端住房房价和消费加以必要约束。

　　“征收的特别房产税收入，全部用于公共租赁住房建设和维护”。在一次讲话中，黄奇帆表示，重庆征收房产税，目前考虑只针对高档住房，具体方案是对价格高于市场均价3倍的高价房收取1%的房产税。

　　重庆一位官员解释说，重庆房产税方案的基本思路是，形成“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的住房制度体系。

　　征收方案有三种

　　本报记者掌握的房产税征收方案有三种，包括以套数为基准（方案一），以面积为基准（方案二），以套数和面积为基准（方案三）。有专家认为，方案一最不合理，如以抑制投机为主要目的，建议采用方案一，如以抑制投机和保证一定税收收入兼顾为目的，建议采用方案三。

　　“按照黄奇帆的布局和构想，重庆最大的可能是选择方案三。”上述消息人士向记者分析，以面积和套数为基准确定税率，采用分段累进税率，年税率为1.5%-20%。