瑞峰政策解读：东莞“轨道TOD模式”助力沿线物业

2.东莞

2.1经济层面  

2.1.1、全市77个轨道站场将进行TOD开发    实现周边土地价值的最大化

11月19日，通过交通配套先行来带动周边配套升值的TOD模式，将在东莞正式上马。市政府已经下发《东莞市轨道交通站场TOD规划建设工作实施方案》，将实施土地开发增值反哺轨道交通建设策略，助力轨道建设。

TOD模式是“以公共交通为导向”的城市开发模式，在实践中，以城市轨道交通的应用居多。该理念一方面在开展编制城市交通规划时，以大运量、高效率、环境友好的轨道交通为骨干，配合步行及地面公交接驳，从而减少市民出行对地面交通的需求；另一方面，在开展编制城市规划时，以轨道交通车站为中心，进行高密度的写字楼、住宅等综合开发，使居住、就业集中在车站的吸纳范围内，实现周边土地价值的最大化。

瑞峰解读：东莞首次采用TOD模式目的，具体来说，就是结合轨道交通设施布局，整合轨道站点周边土地资源，挖掘站点周边土地开发潜力，并制定合适的综合开发策略，提升站点周边土地价值和投资回报，实现以土地开发增值反哺轨道交通建设、持续推进轨道建设，创造轨道交通与城市建设双赢局面。利用该模式，作为一个融资开发的平台，进行资产增值。将轨道交通建设亏损的局面转亏为盈，同步达到推动轨道沿线城市的快速发展及沿线土地升值的作用，至此，东莞市轨道沿线的地价将会进一步上涨，轻轨物业的房价将进入一个新台阶，轻轨沿线的生活、商务、办公等配套将逐步完善，东莞的轨道经济发展模式将串联起东莞市各大镇区，形成一股强大的势力推动东莞市的经济发展。

2.1.2、 我市鼓励企业挂牌“新三板” 最高奖百万元

审议出台了《东莞市鼓励企业挂牌全国股转系统暂行办法》，决定鼓励我市企业挂牌“新三板”系统。该办法适用于在我市依法进行工商、税务注册登记，拟在全国股转系统或已成功在全国股转系统挂牌的企业。根据《办法》，对于成功挂牌全国股转系统的企业，在挂牌成功后一次性奖励100万元。转板奖励方面，全国股转系统挂牌企业申请转到主板、中小板和创业板上市，对成功转板上市的企业，奖励100万元，同时享受《东莞市培育企业上市操作流程》“已上市企业资助”的奖励政策。

瑞峰解读：在近两年东莞市产业升级改革过程中，东莞市的实体经济出现了明显下浮和不景气的趋势，面对经济稳增长的目标和长期发展的压力，东莞市政府竭尽全力为各大中小企业搭建企业发展平台，正好2013年6月19日，国务院部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施，决定将全国中小企业股份转让系统试点扩大至全国。东莞市积极响应政府号召将政策红利迅速渗透到东莞市各企业。在中央和东莞市政府的强大后盾力量的支撑下，东莞市的实体经济将会很快的到恢复和快速发展。

2.2政策动态

2.2.1、2014年起全市推进土地流转奖励政策

从2014年1月1日起，我市将在全市范围内推进土地流转奖励政策。对流转合同期5年以上、规模经营面积50亩以上且符合其他奖励条件的耕地流转双方，根据流转合同期限和规模经营面积给予一次性基础奖励，流出方分档次每亩奖励200-500元，流入方每亩奖励100元;在此基础上，从次年起对流转合同期10年以上、规模经营面积100亩以上的流出方给予追加奖励，根据流转合同期限和规模经营面积，分档次每两年每亩奖励200-300元。

瑞峰解读：当前，东莞市有42万亩农保区。但东莞市都市农业的发展层次，跟先进地区如佛山顺德的陈村花卉世界，上海的鲜花港等有不少差距，也与东莞当前的经济、社会发展水平不相匹配。东莞都市农业需要向更高层次发展。但是在建设过程中遇到了一些困难，如土地统筹困难，都市农业投入大、收益慢，招商困难等。对此，市农业局在回复中表示，近年来，全市顺应城市化发展趋势，积极实施农业转型升级，大力发展都市农业，鼓励农业用地统筹和流转问题。至2020年，预计市财政每年新增投入资金约4700万元，每年投入都市农业资金超过1亿元。

2.2.2、周边有变电站或垃圾焚烧场卖楼时要公示

从21日起，在商品房销售市场，开发商须公示需要提请购房人注意的特殊事项，包括项目周边不利因素，所售房屋享受特殊政策或政策限制，赠送学位的相关政府批文等，且商品房价格须明码标价。商品房每套的面积、价格是多少，哪套房已订可售，楼盘周边是否有变电站、垃圾焚烧场等不利因素要在售楼现场进行公示。

瑞峰解读：此项政策的出台增强了各开发项目的透明度和消费者的知情权，在一定程度上有效缓解了开发商捂盘销售、遮掩不利因素、欺骗消费者的行为。这对进一步规范和健全房地产市场有一定的疗效。