瑞峰：东莞楼市成交持续升温 万达万科虎门同台竞技

3.1.1.3国务院：取消银行承办记账式国债柜台交易审批

根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，经研究论证，国务院决定，取消和下放58项行政审批项目。其中，《决定》取消了商业银行承办记账式国债柜台交易的审批。此前，这一项目的审批部门是中国人民银行和财政部。

此前，中国人民银行受理、审查商业银行提出的承办记帐式国债柜台交易的行政许可申请后，认为其申请材料齐全，符合法定条件、标准的，经商财政部，准予行政许可。审批的主办单位是中国人民银行金融市场司债券发行处。

分析人士指出：“原先柜台交易的债利率高于市场水平，能到5%以上，一出来就被中国大妈疯抢。这和之前柜台交易债券流动性差，以及承办银行不足有关。取消审批，有利于柜台交易国债降低融资成本。不过鉴于这部分国债占比不大，对整个债市影响很有限。”

3.1.2政策环境

3.1.2.1央行两年多来首次降息 调控更注重与新常态结合

2014年11月21日，央行宣布，自今日起，金融机构人民币下调贷款和存款基准利率。值得注意的是此次央行采取不对称降息，贷款基准利率的下调幅度大于存款基准利率。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0 .4个百分点至5 .6%；一年期存款基准利率下调0 .25个百分点至2 .75%，其他各档次贷款和存款基准利率相应调整。这是央行时隔28个月后再次降息。多位经济学家表示，降息意味着货币政策基调已改变，趋于宽松。

3.1.2.2住建部拟为“奇怪建筑”设准则 一旦判定或不准建

“铜钱楼”、“福禄寿”酒店这类屡遭吐槽的“奇葩建筑”，以后很可能不会获批建造了。在中国科协主办，广东省科协承办的“第三十四次中国科技论坛—绿色建设美丽中国论坛”上，广东省建筑科学研究院副院长杨仕超透露，国家建设部拟为“奇怪建筑”设判定准则，如果设计方案被判定为“奇怪建筑”，则不予批准建造。

3.1.2.3国务院颁布农村土地流转意见：不能搞大跃进

随着城市化进程加快，近年来社会上对未来"谁来种地"问题十分关注。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，就从这方面做出了回答。《意见》提出了三个方面的措施：

一是建立新型职业农民制度，培育新的种地人。包括实施新型职业农民培育工程，积极培养专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员和返乡农民工等新型职业农民，努力构建新型职业农民和农村实用人才培养、认定、扶持体系。

二是引导土地资源流向新型农业生产经营主体，使愿意种地的人能获得更多的土地经营权。鼓励各地整合涉农资金建设连片高标准农田，并优先流向家庭农场等规模经营农户。

三是加大扶持完善服务，为新型农业经营主体发展提供更好的外部环境一是建立新型职业农民制度，培育新的种地人。包括实施新型职业农民培育工程，积极培养专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员和返乡农民工等新型职业农民，努力构建新型职业农民和农村实用人才培养、认定、扶持体系。

3.1.2.4国税总局摸底房地产税 二手房营业税年底前或调整

“此前国税总局的确派出调研组对部分城市的房地产行业相关税种进行调研，并对二手房交易环节各税种的税收情况做了详细的摸底。”东部某省会城市政府部门的一位官员告诉记者，从国税总局调研期间透露的情况来看，国税总局确实有计划对二手房交易营业税做出调整，但是否会在今年年底出台仍要视市场情况而定。