瑞峰：深圳客外溢势头不减 东莞金九成交将超80万平

城市管理往往涉及众多部门，出现问题也总是错综复杂，权责不清。本月25日，东莞市政府部门起草了《东莞市城市综合管理条例(草案)》，将城市管理的具体内容和详细的权责划分，以政府法规文件的形式固定下来，今后东莞的城市管理有望得到大幅改善。目前，该条例正在公开征求意见。

违法建筑的拆除也是城市管理的热点问题。在新起草的城市管理条例中也对强拆的手续做了重点的解释和明确。

首先明确，该条例施行前已建成的建筑物、构筑物，是否属于违法建设，依照建设时施行的法律、法规规定予以认定。对于违法建筑的已建成部分，城市综合管理部门作出限期拆除的决定后，当事人在法定期限内未申请行政复议或者未提起行政诉讼，又不履行拆除决定的，经市人民政府批准，由所在地镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)依法组织强制拆除。实施强制拆除前，应当制定工作方案和应急预案，确定各有关单位的职责；并事先告知当事人清理财物；当事人拒绝清理的，应当在证据提存后将当事人财物运送到指定场所，通知当事人领取。

2.1.4牛山片区控规调整获通过   疏导交通旧村变身高档住宅

9月24日，东莞市控规委员会2015年第八次会议全票通过东城街道牛山片区控规调整方案。该片区规划建设成片的百米住宅高楼，接驳西平高端住宅社区，改造地块109.09公顷。改造还将解决片区内学校周边道路拥堵问题。

片区将以山湖路形成规划区的综合服务带，把片区分为南北两个功能组团，南部为功能单一的工业组团，北部则包含教育、居住、工业等。片区内将设置综合市场、医院、影剧院、游乐场所、体育馆，并设置两处停车场，增设229个公共停车位。此次规划调整为高品质住宅社区，将楼层限高提至120米。

2.1.5万科转型城市配套综合服务商  涉足产业地产教育营地

进驻东莞市场11年，目前万科在莞销售额累计达到450亿元，打造住宅、商业项目超过30个，服务业主超过40000户； 除了在住宅方面大获成功外，在商业运营方面，万科也是表现突出，从2010年入资商业地产开发后，目前万科在莞商业项目已达到9个，建筑体量超过30万平方米，产品分别是万科广场、万科里和社区商业。

除继续深耕住宅和商业外，东莞万科目前正式涉足产业地产和教育产业。其中，由万科主导的769文创园目前已成为产业园项目示范地，产品包括万科云、万科T区、万科文化艺术广场、万科驿。

另外，东莞万科还涉足教育产业，关注家庭生活，为社区业主孩子提供特色夏、冬令营，提供多种户外实践活动。教育营地是万科转型为城市配套综合服务商的重要组成，业务涵盖四大模块，分别是万科社区营地、城市营地、户外营地和全日制学校，目前东莞已开业三家谁营地，三年内将有20家社区教育营地。

2.1.6东莞建设用地开发强度超国际警戒线  大专以上人口占7%

《东莞市城市总体规划（2016—2030）》草案拟确定南城为主中心引起全城热议的背景下，东莞在实施“分区统筹”时需要强化“经济区”概念，弱化“行政区”意识，力争打破行政界线。9月24日下午，东莞市政协召开第十二届十九次常委会议，就全面推进新型城镇化发展进行专题议政。委员建议，东莞设置基本公共服务设施的“底线标准”，在基本服务上保证本地居民与外来人口享受同等待遇，实行城乡户籍“一元化”登记管理。

2.2产业动态

2.2.1  清溪力合双清创新基地开建 投资70亿拟建生态产业区

9月21日，力合双清创新基地在清溪镇动工开建。力合双清创新基地项目位于清溪镇青湖工业园内，拟将建设产学研创新体系、国际教育培训中心、清华大学珠三角校友总部活动基地、上市公司研发基地、生态科技产业园区、人才宜居社区等内容。该项目计划分三期建设，项目总投资约70亿元，其中首期投资约25亿元。

项目建成后，将成为清溪镇高级人才的交流平台、产城融合的科技创新中心、国际一流的生态产业区，预计能够给东莞市带来年总产值超过100亿元、年创税10亿元的经济效益。该项目同时将为改变清溪的人口结构和产业结构创造显著的社会效益，对东莞市产业转型升级具有重要的示范引领作用。

2.2.2东坑招商引资工作引进优质项目34宗  共消化厂房23.5万㎡

今年东坑招商引资工作红红火火。记者昨日获悉，今年1-8月东坑引进优质项目34宗，协议投资总额近26.4亿元，同比增长65%。今年以来，东坑镇按照“建设一批、储备一批、谋划一批”的发展思路，围绕产业“精”“特”发展目标，大力抓好招商引资和产业培育，重点引进一批科技含量高、税收贡献大、带动能力强的大项目。前8个月，该镇成功引进项目34宗，目前已投产10宗，共消化厂房23.5万平方米。

在招大引强的同时，东坑还力促项目资金及时到位、早日动工。据统计，今年1-8月，东坑固定资产投资14亿元，增长53.9%，增速全市排名第三。