瑞峰：深圳客外溢势头不减 东莞金九成交将超80万平

尽管我国二季度经济出现企稳迹象，但经济数据仍然显现出极大的不确定性。在此背景下，发改委9月截至目前已经批复19个项目，投资金额近3200亿。政策持续输血实体经济，密集出台稳增长政策，其最终目的是为冲刺全年重要经济目标做准备。

实际上，9月以来稳增长政策也密集出台，涉及的方面还包括住房消费、进出口、财政政策等内容。比如，9月1日，全国住房公积金个人住房贷款购房最低首付款比例调整，拥有1套住房并已结清购房贷款的公积金最低首付款比例降至20%；9月2日，发改委、海关总署等七部门联合印发《关于进一步清理和规范进出口环节收费的通知》，要求今年底前完成清理和规范进出口环节收费工作；9月8日，财政部发布《财政支持稳增长的政策措施》，提出“实施更有力度的财政政策”；国土部也表示正全力推进多项与稳增长有关的重大政策举措，包括适度放开土地闸门，助力稳增长等。

本轮稳增长中政府对投资方向的确定更加有从长计议的意义。首先，基建投资注重与国家中长期战略规划相结合，如地下综合管廊建设、城市轨道交通建设等，是与新兴城镇化战略的结合。全国范围交通工程和现代物流体系建设，则与国家区域发展规划相结合，着重推进京津冀、长江经济带、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路经济带的建设。其次，除了基建投资外，本轮稳增长与调结构两不误，以发改委推出的19个重大工程包为例，旨在发挥国有资本的撬动和引导作用，更好的促进经济结构调整。而以上这些重点推进的内容，都将成为A股市场中重要的主题投资机会。

1.1.2受经济减速影响   中国工业企业利润创4年来最大降幅

9月28日，中国国家统计局公布的数据显示，8月全国规模以上工业企业利润同比下滑8.8%。根据彭博编纂的数据，这是政府自2011年10月开始发布月度数据以来的最大降幅。与此同时，数据显示中国煤炭开采和洗选业利润总额下滑64.9%，石油和天然气开采业下降67.3%。

统计局网站上刊登的数据解读称，统计局工业司何平认为，中国8月工业利润降幅扩大的主要原因包括：成本上升幅度快于销售、价格降幅扩大、投资收益对盈利的拉动作用明显减弱等。

1.1.3  9月PMI创六年半新低 内外需短期或仍拖累实体经济

9月23日，公布的9月财新中国制造业采购经理人指数初值录得数据为47，较8月终值下降0.3个百分点，低于8月初值0.1个百分点，这一数值创2009年3月来最低。但面临数据低迷，市场仍旧相信，政府这只“看得见的手”会继续发力，使经济运行态势与基础更加平稳和坚实。

1.1.4  中央地方PPP投资动总员   财政部设立1500亿基金

在稳增长的背景下，PPP承担重任，从中央到地方正进行着一场PPP的总动员，财政部门更是力保PPP。除了政策方面的支持，更重要的是有真金白银的投入。

9月24日，从湖南省财政厅与大岳咨询联合主办的中国PPP沙龙上获悉，财政部将会以股权的形式投资PPP的基金规模达1500亿元，各地方政府则相应地成立了百亿级的基金；另外，财政部申请的2亿美元主权贷款将用于PPP项目前期开发费用，目前贷款已经落户财政部PPP中心，而湖南省正在申请非主权贷款，并与亚行进行了对接。

1.1.5国企改革首个配套方案出台  混改试点锁定七大领域

9月24日，国务院对外发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，该意见是国企改革指导意见的配套文件，提出分类推进国企混改，并鼓励各类资本参与。继电改之后，由发改委牵头推进的油气产业改革率先走向前台，军工、航天等领域的国企也动作频频，目前国企混改已经进入第二轮。

另外，此次混改方案包含多种混合方式，比如出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等，既有增量又有存量。

1.2政策环境

1.2.1住房转让等12项收费标准降低  可减轻负担约40亿元

据国家发改委网站消息，国家发展改革委、财政部近日印发《关于降低房屋转让手续费受理商标注册费等部分行政事业性收费标准的通知》(以下简称《通知》)，决定降低部分行政事业性收费标准，并延长专利年费减缴时限。此次降低住房转让手续费等12项收费项目标准、延长专利年费减缴时限，可减轻企业和居民负担约40亿元。

《通知》规定，自今年10月15日起，降低涉及住房和城乡建设、工商、农业、民航、新闻出版广电、林业等6个部门12项行政事业性收费标准。而对房地产方面，新建商品住房转让手续费，由现行每平方米3元降为每平方米2元，存量住房由现行每平方米6元降为每平方米4元。同时明确，各省级价格、财政部门可根据当地住房转让服务成本、房地产市场供求状况、房价水平、居民承受能力等因素，进一步适当降低中小城市住房转让手续费标准，减轻居民购房费用负担。