星彦研究报告：成交量增加 楼市积蓄泡沫（12月）

星彦看市：2009年12月楼市解密

第一部分：产经要闻

热点透视——

热点一：营业税-普通住宅差额征收 非普通住宅全额征收

事件回放：财政部网站23日上午挂出《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，规定不足五年的普通住宅转让需要按照差额缴纳营业税，超过五年的普通住房对外转让，免征营业税。但对于非普通住宅，即面积超过120平米(北京市规定140平方米)以上的住宅，不足五年转让需要全额征收营业税，超过五年可按照差额征收营业税。

星彦评论：取消营业税优惠将使得二手房5年内的房源交易成本上升4倍，将明显的抑制投资型购房，炒作楼市也将很难有利可图，而自住需求可以通过购买5年以上房源以及商品房释放需求。而这也恰与中央经济工作会议的主张非常吻合，但从另一方面就误伤了很多买不起一手房只能在二手楼市场淘便宜房子的自住型买家。受此影响，二手房低成本的优势不再明显，将迫使一部分消费力转移到一手房，如果没有后续的辅导政策出台，房价问题仍将难以抑制。

热点二：东莞“三旧”改造工作公布相关实施细则

事件回放：12月18日，“三旧”改造动员大会召开，我市 “二次土地大开发”擂响战鼓。在这次动员大会上，市政府公布了《东莞市“三旧”改造实施细则》（以下简称《实施细则》）。《实施细则》规定了“三旧”改造的对象，提出了近期到明年底计划改造3万亩的目标任务，明确了有关“三旧”改造规划编制、拆迁改造的类型和程序，以及一系列优惠举措。值得注意的是，除了《实施细则》，相关部门还根据《实施细则》出台了一系列“操作指南”，加起来一共150页53000字，堪称东莞史上最长“新政”。市委书记、市人大常委会主任刘志庚说，《实施细则》及操作指南虽然文字多，但很细致，操作性很强。

星彦评论：我们都知道东莞经济所缺当在制造业升级，东莞土地所缺重在规划，对于东莞这种经济基础好但城市化程度低的城市，以前的发展存在一些不合理的“畸形点”，通过“三旧”改造就能把这种局面彻底扭转过来，城市的形象、基本的配套和硬件设施都会有所提高。整合土地资源，重新科学合理规划，无论是从居住舒适度还是生活配套的完善，或者从城市美观的角度来看，都具有积极意义。